Ухвала суду № 57166675, 12.04.2016, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________ УХВАЛА

12 квітня 2016 року Справа № 913/353/16

Провадження № 24/913/353/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання", м. Луганськ

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ

про внесення змін до договорів оренди державного майна

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Гудей Н.Ф.

у засіданні брали участь:

від позивача ОСОБА_1 начальник відділу правового забезпечення, довіреність від 04.01.2016 № 19;

від відповідача представник не прибув;

від третьої особи ОСОБА_2 юрисконсульт 1-ої категорії відділу правового забезпечення юридичного відділу відокремленого підрозділу "Північна електроенергетична система", довіреність від 09.03.2016 № 110.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання" 25.02.2016 звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області про внесення змін до договорів оренди державного майна від 05.09.2002 № 001396/09/3-193-02 та від 16.12.2002 № 001479/09, в редакції, запропонованій Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання".

На обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання" укладено договори оренди державного майна від 05.09.2002 № 001396/09/3-193-02 та від 16.12.2002 № 001479/09. Згідно зазначених договорів товариство орендує нежитлові приміщення, розташовані за адресами: м. Краснодон, вул. Лобачевського, 44 та м. Стаханов, вул. Телефонна, 8, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго". Відповідно до п. 3.2 договорів оренди Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" є балансоутримувачем, який отримує 30 відсотків від місячної орендної плати. 02.09.2014 Верховною радою України прийнято Закон України № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", ст. 7 якого скасовано на період проведення антитерористичної операції оренду плату за користування державним та комунальним майном субєктам господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції. Місцезнаходженням товариства є м. Луганськ, кв. Гайового, 35а, тобто товариство весь час здійснює свою господарську діяльність на території проведення антитерористичної операції, яка визначена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України". У звязку з цим 15.01.2016 позивач звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області на підставі ст. 654 ЦК України, ст. 188 Господарського кодексу України та ст. 9 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" з пропозицією про внесення змін до договорів оренди державного майна, додавши проекти додаткових угод. Відповідач листом від 22.01.2016 № 06-06-00123 повідомив, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р місто Краснодон та місто Стаханов входять до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, тому Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області не веде облік договорів оренди державного майна, що знаходяться на території, непідконтрольній українській владі. На думку позивача, такими діями відповідач ухилився від підписання додаткових угод до договорів оренди, чим порушив права позивача, передбачені приписами Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" та Господарського кодексу України.

Крім того, третя особа, яка є балансоутримувачем майна, направляє рахунки на оплату орендної плати, а потім відповідно до ст. 601 ЦК України здійснює взаємозаліки, про що направляє заяви про припинення зобовязання зарахуванням.

Відповідач відзивом від 03.03.2016 № 05-05-00472 проти заявлених вимог заперечує та вважає позовні вимоги необґрунтованими, оскільки ст. 7 Закону України від 02.09.2014 № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" скасовано на період проведення антитерористичної операції орендну плату за користування державним та комунальним майном субєктами господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції. Згідно ст. 10 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" протягом дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобовязань, є сертифікат Торгово-промислової палати України. За результатами розгляду пропозиції про внесення змін до договорів оренди державного майна позивачем не було надано відповідних документів, що підтверджують настання обставин непереборної сили (форс-мажору). Враховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Відповідач подав пояснення від 18.03.2016 № 05-05-00568, в яких зазначає, що не має можливості виконати ухвалу суду в частині надання договорів з усіма додатками у звязку з тим, що Луганська область знаходиться в зоні проведення антитерористичної операції, і вся документація залишилась на території, яка тимчасово не контролюється органами державної влади.

Також клопотанням від 18.03.2016 № 05-05-00569 відповідач просить розглянути справу без участі представника Регіонального відділення за наявними у справі матеріалами, оскільки Регіональне відділення є бюджетною організацією, кошторисом якої не передбачені витрати на користування транспортними засобами.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на існуючі умови договору щодо його оплатності, відповідності договору щодо оплати вимогам Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу. Скасування плати за оренду майна зачіпає майнові інтереси як державного підприємства так і держави вцілому.

Представником позивача заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових пояснень.

Враховуючи клопотання позивача, ненадання сторонами всіх витребуваних судом доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 25.04.2016 об 11 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).

3.Зобовязати позивача надати письмові пояснення порушення відповідачем прав і охоронюваних законом інтересів, за захистом яких звертається позивач з огляду на ст. 1 ГПК України і ст. 651 ЦК України, документальне підтвердження пояснень, надати заперечення на відзиви відповідача та третьої особи, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях для огляду в засіданні, пояснення щодо строку дії договорів (зазначити кінцеву дату), надати пояснення і документальне підтвердження нарахування відповідачем орендної плати і її сплату, у тому числі шляхом проведення взаємозаліку (надати бухгалтерську довідку щодо обліку заборгованості за спірним договором і договорами, за якими здійснювався залік), пояснення щодо підстав направлення 1 примірника договорів оренди державного майна податковому органу, надати докази предявлення відповідачем рахунків або інших вимог про оплату, договір, за яким проводився взаємозалік з третьою особою.

4.Зобовязати відповідача надати пояснення щодо строку дії договорів (зазначити кінцеву дату), пояснення щодо підстав направлення 1 примірника договорів оренди державного майна податковому органу, пояснення і документальне підтвердження нарахування позивачу орендної плати після прийняття Закону України від 02.09.2014 № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" та докази її сплати позивачем.

5.Зобовязати третю особу надати пояснення щодо перерахування 70% орендної плати в бюджет, пояснення стосовно здійснених заліків з позивачем після 15.10.2014 по періодах, повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

6.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал для огляду, копію для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева