Постанова № 57140284, 05.04.2016, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/1024/16-а

Провадження № 2-а/545/11/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" квітня 2016 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючий - суддя Цибізова С.А.,

при секретарі Лабовкіна Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі про скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі про зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі про скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі про зобов'язання вчинити певні дії, а саме прохала здійснити перерахунок, нарахування та виплату їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника з 26.11.2015 року у розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що перебувала у шлюбі з ОСОБА_2. Після смерті чоловіка вона звернулася з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника, яку було призначено без врахування трудового стажу та заробітної плати в період роботи в ФГУП В/О «Зарубежгеология» та у меншому розмірі. Вважає, що пенсія їй має бути призначена з 26.11.2015 року у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2, а тому дії відповідача є протиправними.

У судове засідання позивач не з'явилася, згідно поданої заяви просить розглянути справу у її відсутність Позовні вимоги уточнила та прохала суд Скасувати розпорядження управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області № 128836 від 04.12.2015 р. та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1 з 26 листопада 2015 року пенсію у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 50 % пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 з урахуванням постанови Полтавського районного суду Полтавської області від 04.03.2010 року у адміністративній справі №2а-15/2010р. Уточненіпозовні вимоги підтримує та прохає їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечував та прохав відмовити в позові.

Враховуючи, що згідно ст.128 КАС України неявка відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, не перешкоджає її розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з'явились.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 11 КАС України передбачено розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Встановлено, що позивач перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 28.11.1963 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1, виданим 28.11.1963 року (а.с.7).

ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2, виданого 19.10.2015 року виконавчим комітетом Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (а.с.8).

Як вбачається з копії листа Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області від 26.01.2016 року за №1-П/06 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області щодо переведення на пенсію по втраті годувальника, на що їй надано відповідь згідно якої, з 26.11.2015 року нараховується призначена пенсія по втраті годувальника у розмірі 1583,46 грн. , розмір пенсії за віком чоловіка 2604,46 грн. При визначені розміру пенсії враховано трудовий стаж ОСОБА_2 тривалістю 65 років 08 місяців 14 днів, заробітну плату за період його роботи з 01.02.1983р. по 31.12.1987р. та з 01.07.2000р. по 31.01.2008р. Пенсія обчислена вірно, без порушень чинного законодавства. Провести розрахунок пенсії по втраті годувальника з урахуванням довідки про заробітну плату від 15.07.2007р. №171, видану ФГУП В/О «Зарубежгеология», згідно чинного законодавства не можливо, відповідно до ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». За життя ОСОБА_2 був проведений перерахунок пенсії відповідно до рішення Полтавського районного суду від 04.03.2010 року №2а-15/2010р. Дане рішення суду на членів родини померлого ОСОБА_2 не розповсюджується (а.с.9).

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області №128836 від 04.12.2015 року позивачеві призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника. В даному розпорядженні розмір пенсії годувальника визначений у розмірі 2604,46 грн. (а.с.10).

Згідно довідки № 187 від 28.01.2016 р. управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області розмір пенсії ОСОБА_2 станом на жовтень 2015 року становила 4 197,15 грн. (а.с.13).

Згідно постанови Полтавського районного суду Полтавської області від 04.03.2010 року Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі зобов"язано нарахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до довідки ФГУП В/О "Зарубежгеологія" №171 від 15.07.2004 року починаючи з 01.07.2009 року та виплатити не донараховану пенсію.

Статтею 14 КАС України передбачено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розглядаючи заяву позивача про переведення з пенсії за віком, на пенсію в зв'язку з втратою годувальника, відповідач прийняв розпорядження 128836 від 04.12.2015 р. та невірно здійснив перерахування пенсії. А саме прийняв пенсію ОСОБА_2 2604,46 грн. без врахування постанови суду від 04.03.2010 року, не зважаючи на те, що зазначеним рішенням суду відповідач був зобов'язаний здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням стажу та заробітної плати в період роботи в ФГУП В/О «Зарубежгеология» та встановлений дійсний розмір пенсії ОСОБА_2 який він і отримував при житті.

Таким чином, дії відповідача є протиправними, що полягають у неправильному перерахунку пенсії при переведенні пенсії позивача за віком, на пенсію в зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Згідно ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Отже, позовні вимоги щодо визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії по нарахуванню та виплаті пенсії у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.36, 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.10, 11, 71, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі про скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області щодо перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 на пенсію в зв'язку з втратою годувальника - ОСОБА_2 у розмірі 1 583 грн. 46 коп.

Скасувати розпорядження управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області № 128836 від 04.12.2015 р. та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1 з 26 листопада 2015 року пенсію у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 50 % пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 з урахуванням постанови Полтавського районного суду Полтавської області від 04.03.2010 року у адміністративній справі №2а-15/2010р.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С.А.Цибізова