Ухвала суду № 57105188, 12.04.2016, Лугинський районний суд Житомирської області

Лугинський районний суд Житомирської області

Справа № 281/177/16-к

Провадження по справі № 1-кс/281/7/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року смт. Лугини

Слідчий суддя Лугинського районного суду Житомирської області Нечуй Б.П.,

за участі секретаря Бовсуновського І.М.

сторони кримінального провадження: прокурора Коростенської місцевої

прокуратури ОСОБА_1

розглянув клопотання начальника СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_1

про тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються в архіві Лугинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Червона Гірка,21 смт Лугини Житомирської області

перевірив надані матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016060200000028 від 17.02.2016 року, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження прокурора Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються в архіві Лугинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Червона Гірка,21 смт Лугини Житомирської області.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що 17.02.2016 року до Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали з Коростенського МВ УСБУ в Житомирській області по факту підробки документів членами Лугинської виборчої дільниці під час проведення місцевих виборів 2015 р.

17.02.2015 року СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області за №1201606020000028 відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що під час проведення місцевих виборів 2015 року Лугинською селищною виборчою комісією (код ЄДРПОУ 33913814, смт. Лугини, вул. Карла Маркса, 3) на оплату праці використано 51848 грн. При цьому, членам дільничної комісії (всього 6) за вказаний період виплачено по 615 грн. За період повноваження комісії (7.09-15.11.2015 р.) членами комісії відпрацьовано 2 повних місяці. Однак, у табелі обліку робочого часу внесено недостовірні дані щодо відпрацювання ними лише 3 днів. Згідно Постанов КМ України №687 від 08.09.2015 р. "Питання оплати праці членів територіальних виборчих комісій з місцевих виборів, нарахування та виплати одноразової грошової винагороди" та №966 від 28.07.2004 р. "Про умови оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму", місячна заробітна плата членів селищної виборчої комісії становить 1120 грн., але не менше мінімальної заробітної плати на період проведення виборів (1378 грн.). Відповідно, сума коштів, недоотриманих працівниками комісії за вказаний період становить 9156 грн.

Також встановлено, що бухгалтеру комісії ОСОБА_3 та водію ОСОБА_4, які фактично не виконували своїх обов'язків, а лише рахувалися у штаті, у табелі обліку робочого часу внесено дані про відпрацювання ними 42 робочих днів та виплачено у якості заробітної плати по 3427 грн. Крім того, ОСОБА_4 компенсовано витрати на придбання бензину у сумі 6599 грн., який він фактично не придбавав.

Під час проведення виборів комісією придбано 20 найменувань канцелярських товарів на суму 9518 грн., однак, фактично для потреб комісії вони не використовувались. Таким чином, вказаними діями ОСОБА_5 допустила фінансових порушень на суму 31756 грн.

Дані факти підтверджуються поясненнями наданими з цього приводу ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів Лугинської територіальної виборчої комісії, а також зразків вільних підписів членів комісії для проведення почеркознавчої експертизи, які можуть міститись в документації виборчої комісії, та зберігаються в архіві Лугинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Червона Гірка, 21, смт. Лугини, Лугинського району Житомирської області.

Прокурор в судовому засіданні клопотання начальника СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів підтримала та просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши пояснення прокурора, приходжу до наступних висновків.

17.02.2016 року до Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали з Коростенського МВ УСБУ в Житомирській області по факту підробки документів членами Лугинської виборчої дільниці під час проведення місцевих виборів 2015 р.

17.02.2015 року СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області за №1201606020000028 відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що під час проведення місцевих виборів 2015 року Лугинською селищною виборчою комісією (код ЄДРПОУ 33913814, смт. Лугини, вул. Карла Маркса, 3) на оплату праці використано 51848 грн. При цьому, членам дільничної комісії (всього 6) за вказаний період виплачено по 615 грн. За період повноваження комісії (7.09-15.11.2015 р.) членами комісії відпрацьовано 2 повних місяці. Однак, у табелі обліку робочого часу внесено недостовірні дані щодо відпрацювання ними лише 3 днів. Згідно Постанов КМ України №687 від 08.09.2015 р. "Питання оплати праці членів територіальних виборчих комісій з місцевих виборів, нарахування та виплати одноразової грошової винагороди" та №966 від 28.07.2004 р. "Про умови оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму", місячна заробітна плата членів селищної виборчої комісії становить 1120 грн., але не менше мінімальної заробітної плати на період проведення виборів (1378 грн.). Відповідно, сума коштів, недоотриманих працівниками комісії за вказаний період становить 9156 грн.

Також встановлено, що бухгалтеру комісії ОСОБА_3 та водію ОСОБА_4, які фактично не виконували своїх обов'язків, а лише рахувалися у штаті, у табелі обліку робочого часу внесено дані про відпрацювання ними 42 робочих днів та виплачено у якості заробітної плати по 3427 грн. Крім того, ОСОБА_4 компенсовано витрати на придбання бензину у сумі 6599 грн., який він фактично не придбавав.

Під час проведення виборів комісією придбано 20 найменувань канцелярських товарів на суму 9518 грн., однак, фактично для потреб комісії вони не використовувались. Таким чином, вказаними діями ОСОБА_5 допустила фінансових порушень на суму 31756 грн.

Дані факти підтверджуються поясненнями наданими з цього приводу ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів Лугинської територіальної виборчої комісії, а також зразків вільних підписів членів комісії для проведення почеркознавчої експертизи, які можуть міститись в документації виборчої комісії, та зберігаються в архіві Лугинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Червона Гірка, 21, смт. Лугини, Лугинського району Житомирської області.

Відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Документи, клопотання про тимчасовий доступ до яких заявив слідчий, не містять інформації, що охороняється законом.

Згідно із ч.7 ст.163 КПК слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У поданому клопотанні слідчим обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими доказами мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, є достатньо підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи знаходяться у розпорядженні архіву Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області.

Разом із тим, внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що проведення зазначеного експертного дослідження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей та документів Лугинської селищної виборчої комісії за 2015 рік, які зберігаються в архіві Лугинської районної державної адміністрації за адресою вул. Червона Гірка, 21, смт. Лугини, Лугинського району Житомирської області та надати слідчому можливість їх вилучити.

За таких обставин клопотання начальника СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю вилучення оригіналів документів) підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання начальника СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2

Надати начальнику СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до речей та документів Лугинської селищної виборчої комісії за 2015 рік, які зберігаються в архіві Лугинської районної державної адміністрації за адресою вул. Червона Гірка, 21, смт. Лугини, Лугинського району Житомирської області, а саме:

- цивільно-правових договорів між виборчою комісією та членами виборчої комісії, які виконували свої повноваження у виборчій комісії на платній основі;

- довідок з місць роботи про середньомісячну заробітну плату членів виборчої комісії увільнених від виконання виробничих або службових обовязків за основним місцем роботи на час роботи в виборчій комісії;

- відомостей про розмір заробітної плати Лугинського селищного голови та голови Лугинської районної ради за останній повністю відпрацьований місяць, який передує початку виборчого процесу;

- рішень Лугинської виборчої комісії про виконання членами виборчої комісії повноважень на платній основі;

- копій документів осіб, які були подані до Лугинської селищної виборчої комісії для укладення цивільно-правового договору про здійснення своїх повноважень на платній основі;

- довідок про увільнення від виконання виробничих або службових обовязків за основним місцем роботи членів Лугинської виборчої комісії;

- бухгалтерських документів щодо оплати та обліку робочого часу членам виборчої комісії, а саме: акти надання послуг підписані сторонами цивільно-правового договору та табелі обліку робочого часу; кошторис видатків Лугинської виборчої комісії;

- рішень Лугинської виборчої комісії про виплату одноразової грошової допомоги;

- списків членів Лугинської селищної виборчої комісії;

- постанови Лугинської виборчої дільниці про залучення спеціалістів та технічних працівників для організаційного, правового, технічного забезпечення комісії;

- списку залучених спеціалістів Лугинською виборчою комісією;

- копій документів про оренду чи використання автомобілів, які використовувались Лугинською виборчою комісією під час забезпечення виборчого процесу;

- відомостей про нараховану та виплачену заробітну плату із зазначеним особовим рахунком по кожному члену Лугинської виборчої комісії;

- відомостей про виплату заробітної плати помісячно з відміткою про її отримання;

- відомостей про відкриття розрахункового рахунку Лугинської виборчої дільниці або про перерахування грошових коштів на потреби Лугинської виборчої дільниці за 2015 рік;

- відомостей про рух грошових коштів по р/р 33913814, платіжні доручення на придбання товарно-матеріальних цінностей, пального.

- видаткових накладні, чеки про придбання ТМЦ, пального

та надати начальнику СВ Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 можливість їх вилучити.

Строк дії ухвали встановити терміном один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Б. П. Нечуй