Постанова № 57069291, 29.02.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2016 року Справа № 814/170/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за адміністративним позовом: ОСОБА_1, м. Миколаїв

до відповідача: Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, м. Миколаїв

Суть спору: зобов'язанння вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції з наступними вимогами:

- встановити неправильність запису в актовому записі про смерть № 3946 від 28.09.2015 року, складеного Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану щодо прізвища померлої особи - "ОСОБА_2".

- зобов'язати Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про смерть № 3946 у графу "Прізвище" змінивши вказане прізвище "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що розбіжність в написанні прізвища в актовому записі про смерть матері ОСОБА_2 перешкоджають йому в повній мірі користуватися правами та пільгами, які надає спільній дитині її фактичний статус.

Відповідач позовні вимоги визнав повністю.

Представники позивача та відповідача надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

У відповідності до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

07 листопада 2006 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено шлюб, про що свідчить свідоцтво про шлюб від 07.11.2006 року НОМЕР_3. Від даного шлюбу мають сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про, що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_2.

При реєстрації шлюбу ОСОБА_2 взяла прізвище ОСОБА_2.

11 листопада 2014 року рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва по справі № 489/6922/14-ц, шлюб між ними було розірвано.

Після розлучення жінка залишила прізвище чоловіка.

В 2015 році ОСОБА_2 передчасно померла.

19 січня 2016 року позивач звернувся до відповідача за свідоцтвом про смерть колишньої дружини - ОСОБА_2 у зв"язку з оформленням соціальної допомоги на їхню спільну дитину.

Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції відовлено позивачу в видачі свідоцтва про смерть у зв"язку з розбіжністю прізвищ. Оскільки в актовому записі про смерть № 3946 від 28.08.2015 року, прізвище померлої колишньої дружини вказано - ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (надалі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п. 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до п. 1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 1.16 Правил встановлено, що запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п. 2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду(п. 2.16.7 Правил).

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином суд, оцінивши в сукупності надані докази, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 11, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити неправильність запису в актовому записі про смерть № 3946 від 28.09.2015 року, складеного Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану щодо прізвища померлої особи - "ОСОБА_2".

Зобов'язати Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про смерть № 3946 у графу "Прізвище" змінивши вказане прізвище "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Присудити на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) судовий збір у сумі 1 102, 42 грн., сплачений платіжним дорученням № 67718738 від 02.02.2016 року на суму 551, 21 грн. та квитанцією № 67793433 від 04.02.2016 року на суму 551, 21 грн., за рахунок бюджетних асигнувань Ленінського відділу реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції (код ЄДРПОУ 20917634).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Головуючий суддя О. Ф. Середа