Ухвала суду № 56976441, 05.04.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 359/9054/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Мурована-Лесів І.В.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Троян Н.М.

За участю секретаря: Івченка М.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76 до Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації замість продовольчого пайка,-

У С Т А Н О В И В:

Міністерство оборони України звернулося до суду із заявою про поворот виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30.01.2009 у справі №2а-554/08 за адміністративним позовом вказаних вище осіб до Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації замість продовольчого пайка та стягнення з позивачів коштів, які були безпідставно стягнені з Міністерства оборони України за вказаним судовим рішенням у загальному розмірі 3232754 гривні 37 копійок, в тому числі з ОСОБА_3 - 28 529 гривень, ОСОБА_4 - 16 298 гривень, ОСОБА_5 - 39 520 гривень, ОСОБА_6 - 40 427 гривень, ОСОБА_7 - 33 291 гривня, ОСОБА_8 - 31 379 гривень, ОСОБА_9 - 39 965 гривень, ОСОБА_10 - 32 957 гривень, ОСОБА_11 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_12 - 33 916 гривень, ОСОБА_13 - 31 505 гривень, ОСОБА_14 - 40 427 гривень, ОСОБА_15 - 33 916 гривень, ОСОБА_16 - 40 427 гривень, ОСОБА_17 - 39 061 гривень, ОСОБА_18 - 65 726 гривень, ОСОБА_19 - 34 381 гривня, ОСОБА_20 - 40 427 гривень, ОСОБА_21 - 39 522 гривні, ОСОБА_22 - 24 631 гривня, ОСОБА_23 - 65 726гривень 80 копійок, ОСОБА_24 - 31 011 гривень, ОСОБА_25 - 40 427 гривень, ОСОБА_26 - 32 757 гривень, ОСОБА_27 - 51000 гривень, ОСОБА_28 - 39 522 гривні, ОСОБА_29 - 22 189 гривень, ОСОБА_30 - 39 967 гривень, ОСОБА_31 - 16 298 гривень, ОСОБА_32 - 25 398 гривень, ОСОБА_33 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_34 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_35 - 40 427 гривень, ОСОБА_36 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_37 - 11 331 гривня, ОСОБА_38 - 65 726 гривень, ОСОБА_39 - 28 020 гривень, ОСОБА_40 - 16 289 гривень, ОСОБА_41 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_42 - 65 726шривень 80 копійок, ОСОБА_43 - 65 726 гривень, ОСОБА_44 - 39 967 гривень, ОСОБА_45 - 39 521 гривня, ОСОБА_46 - 31 969 гривень, ОСОБА_47 - 32 957 гривень, ОСОБА_48 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_49 - 65 726 гривень копійок, ОСОБА_50 - 40 427 гривень, ОСОБА_51 - 29 035 гривень, ОСОБА_52 - 39 522 гривень, ОСОБА_53 - 30 523 гривні, ОСОБА_54 - 65 726 гривень, ОСОБА_55 - 34 382 гривні, ОСОБА_56 - 33 917 гривень, ОСОБА_57 - 33 915 гривень, ОСОБА_58 - 29 035 гривень, ОСОБА_59 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_60 - 38 608 гривень, ОСОБА_61 - 40 427 гривень, ОСОБА_62 - 28 030 гривень, ОСОБА_63 - 28 030 гривень, ОСОБА_64 - 26 983 гривні, ОСОБА_65 - 22 717 гривень, ОСОБА_66 - 39 966 гривень, ОСОБА_67. - 22 717 гривень, ОСОБА_68 - 65 726 гривень, ОСОБА_69 -32 957 гривень, ОСОБА_70 - 39 967 гривень, ОСОБА_71 - 31 009 гривень, ОСОБА_72 - 65 726 гривень, ОСОБА_73 - 63 321 гривня, ОСОБА_74 -38 600 гривень, ОСОБА_75 - 28 527 гривень, ОСОБА_76 - 40 427 гривень.

Одночасно заявником заявлено клопотання про поновлення пропущеного з поважних причин Міністерством оборони України процесуального строку звернення до суду з заявою про поворот виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30.01.2009 року по справі №2а-554/08.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 листопада 2014 року заяву відповідача Міністерства оборони України задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нову, якою заяву Міністерства оборони України про поворот виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30.01.2009 року по справі №2а-554/08 залишити без розгляду.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін. Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, заслухавши осіб, що з'явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30.01.2009 року у справі №2а-56/09 (№2а-554/08) за адміністративним позовом ОСОБА_2 та інших до Міністерства оборони України було задоволено позовні вимоги позивачів та стягнуто на їх користь з Міністерства оборони України грошову компенсацію замість продовольчого пайка.

На підставі виконавчих листів, виданих на виконання зазначеної постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області, в порядку примусового виконання було стягнуто з Міністерства оборони України грошові кошти на користь: ОСОБА_3 - 28 529 гривень, ОСОБА_4 - 16 298 гривень, ОСОБА_5 - 39 520 гривень, ОСОБА_6 - 40 427 гривень, ОСОБА_7 - 33 291 гривня, ОСОБА_8 - 31 379 гривень, ОСОБА_9 - 39 965 гривень, ОСОБА_10 - 32 957 гривень, ОСОБА_11 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_12 - 33 916 гривень, ОСОБА_13 - 31 505 гривень, ОСОБА_14 - 40 427 гривень, ОСОБА_15 - 33 916 гривень, ОСОБА_16 - 40 427 гривень, ОСОБА_17 - 39 061 гривень, ОСОБА_18 - 65 726 гривень, ОСОБА_19 - 34 381 гривня, ОСОБА_20 - 40 427 гривень, ОСОБА_21 - 39 522 гривні, ОСОБА_22 - 24 631 гривня, ОСОБА_23 - 65 726гривень 80 копійок, ОСОБА_24 - 31 011 гривень, ОСОБА_25 - 40 427 гривень, ОСОБА_26 - 32 757 гривень, ОСОБА_27 - 51000 гривень, ОСОБА_28 - 39 522 гривні, ОСОБА_29 - 22 189 гривень, ОСОБА_30 - 39 967 гривень, ОСОБА_31 - 16 298 гривень, ОСОБА_32 - 25 398 гривень, ОСОБА_33 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_34 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_35 - 40 427 гривень, ОСОБА_36 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_37 - 11 331 гривня, ОСОБА_38 - 65 726 гривень, ОСОБА_39 - 28 020 гривень, ОСОБА_40 - 16 289 гривень, ОСОБА_41 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_42 - 65 726шривень 80 копійок, ОСОБА_43 - 65 726 гривень, ОСОБА_44 - 39 967 гривень, ОСОБА_45 - 39 521 гривня, ОСОБА_46 - 31 969 гривень, ОСОБА_47 - 32 957 гривень, ОСОБА_48 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_49 - 65 726 гривень копійок, ОСОБА_50 - 40 427 гривень, ОСОБА_51 - 29 035 гривень, ОСОБА_52 - 39 522 гривень, ОСОБА_53 - 30 523 гривні, ОСОБА_54 - 65 726 гривень, ОСОБА_55 - 34 382 гривні, ОСОБА_56 - 33 917 гривень, ОСОБА_57 - 33 915 гривень, ОСОБА_58 - 29 035 гривень, ОСОБА_59 - 65 726 гривень 80 копійок, ОСОБА_60 - 38 608 гривень, ОСОБА_61 - 40 427 гривень, ОСОБА_62 - 28 030 гривень, ОСОБА_63 - 28 030 гривень, ОСОБА_64 - 26 983 гривні, ОСОБА_65 - 22 717 гривень, ОСОБА_66 - 39 966 гривень, ОСОБА_67 - 22 717 гривень, ОСОБА_68 - 65 726 гривень, ОСОБА_69 -32 957 гривень, ОСОБА_70 - 39 967 гривень, ОСОБА_71 - 31 009 гривень, ОСОБА_72. - 65 726 гривень, ОСОБА_73 - 63 321 гривня, ОСОБА_74 -38 600 гривень, ОСОБА_75 - 28 527 гривень, ОСОБА_76 - 40 427 гривень.

01 квітня 2011 року постановою колегії суддів Судової Палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області було задоволено апеляційну скаргу Міністерства оборони України та скасовано постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30.01.2009 року у справі №2а-56/09 (№2а-554/08) та відмовлено в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Проте, питання про поворот виконання скасованого судового рішення, судом апеляційної інстанції вирішено не було та не було зобов'язано позивачів повернути Міністерству оборони України безпідставно стягнуті з нього суми грошовох компенсації.

Суд першої інстанції, задовольняючи заяву про поворот виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 січня 2009 року зазначив, що оскільки судом апеляційної інстанції при скасуванні постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 січня 2009 року не було вирішено питання про поворот виконання скасованого судового рішення, то подана відповідачем заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Згідно з ч. 3 ст. 265 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Що стосується доводів апелянта про те, що Міністерством оборони України було пропущено строк звернення до суду, то колегія суддів не приймає їх до уваги, оскільки судом першої інстанції було обґрунтовано поновлено строк для звернення до суду із заявою про поворот виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 січня 2009 року в адміністративній справі №2а-56/2009, так як розгляд апеляційної скарги Міністерства оборони України 01 квітня 2011 року відбувався без участі представника відповідача.

Крім того, відсутні дані про те, коли саме відповідач отримав копію постанови Апеляційного суду Київської області від 01 квітня 2011 року, якою було задоволено апеляційну скаргу Міністерства оброни України та скасовано постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 січня 2009 року у даній справі.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновкум суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення заяви про поворот виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 січня 2009 року у справі №2а-56/09 (№2а-554/08).

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому не можуть бути підставою для скасування ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 листопада 2014 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду є законною і обґрунтованою, прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 199, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И ЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.