Ухвала суду № 56881444, 04.06.2014, Гайворонський районний суд Кіровоградської області

Гайворонський районний суд Кіровоградської області

м.Гайворон, вул.Воровського, 3 Кіровоградської області, 26300

_____________________________

Справа № 385/980/14-к

1-кс/385/42/14

У Х В А Л А

04.06.2014 року Слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Поліщук В.В.

за участю сторони кримінального провадження прокурора прокуратури Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_1,

заступника начальника СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області майора міліції ОСОБА_2,

при секретарі Діхтяренко М.Ф.,

розглянувши в судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження заступника начальника СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області майора міліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором прокуратури Гайворонського району ОСОБА_1, по кримінальному провадженню за №12013120120000977, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу з правом зняття копій документів, що стосуються взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «ЗУКГ» з питань виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу та 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області», а також взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «Укрдержбудекспертиза» з питань проведення державної експертизи по робочим проектам - «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області які на даний час перебувають у володінні ТОВ «УкрМонтажЛюкс» (м. Київ, вул. Сабурова, 3, 2-й поверх, ЄДРПОУ 33147770).

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора прокуратури Гайворонського району Кіровоградській області ОСОБА_1, заступника начальника СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2

В С ТА Н О В И В :

В провадженні слідчого відділення Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013120120000977 від 28.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 191 КК України

Клопотання обґрунтоване тим, що 28.08.2013 року слідчим внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013120120000977 по факту розтрати грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами державного підприємства «Завалівське управління комунального господарства» (ДП«ЗУКГ»).

В ході досудового розслідування встановлено наступне: 03.01.2013р. в.о. директора ДП «ЗУКГ» ОСОБА_3 затвердив технічне завдання на розробку робочого проекту локальних очисних споруд, продуктивністю 16м.куб/добу, 01.03.2013р. в.о. директора ДП «ЗУКГ» ОСОБА_4 затвердив технічне завдання на розробку робочого проекту локальних очисних споруд, продуктивністю 200м.куб/добу, згідно яких ТОВ «УкрМонтажЛюкс» повинен був розробити проектування очисних споруд типу Biotal 29.03.2013р. між ДП «ЗУКГ» в особі ОСОБА_3 та ТОВ «Укрмонтажлюкс» в особі ОСОБА_5 було укладено договори «На виконання проектних робіт» за № 1, 2, згідно яких ТОВ «УкрМонтажЛюкс» зобов'язувалося виготовити проектно-кошторисну документацію по будівництву очисних споруд типу Biotal 29.03.2013р було погоджено кошториси на виготовлення очисних споруд типу Biotal на загальну суму 114680,33грн. та кошториси на проектні (вишукувальні) роботи до договорів за № 1, 2 від 29.03.2013р., що були укладені між ДП «ЗУКГ» в особі ОСОБА_3 та ТОВ «УкрМонтажЛюкс» в особі ОСОБА_5 та було підписано акти № 1 та № 2 виконаних робіт з розробки та виготовлення проектно -кошторисної документації на будівництво очисних споруд типу Biotal-25-ВР2К та Biotal-16-ВР2К в смт. Завалля, Кіровоградської області.

Відповідно до Постанови КМУ від 11.05.2011 р. № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» - п.10 «Обов'язковій експертизі підлягають проекти будівництва об'єктів, що: споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, - щодо кошторисної частини проекту будівництва». Крім того, згідно п. 6 даної постанови - «Метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі до доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження і енергоефективності, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва».

Посадовими особами ДП «ЗУКГ», в порушення вимог п. 1, 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011р., ч. 1 ст. 1, ст. 7 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999р., п. 6, 10, 15 Постанови КМУ від 11.05.2011 р. № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», 29.03.2013р. платіжним дорученням за № 2 від 29.03.2013р. грошові кошти в сумі 63722,21грн., 01.04.2013р. платіжним дорученням за № 1 від 01.04.2013р. грошові кошти в сумі 34115,81грн., 01.04.2013р. платіжним дорученням за № 3 від 01.04.2013р. грошові кошти в сумі 16842,31грн. були перераховані з рахунку ДП «ЗУКГ» на рахунок ТОВ «УкрМонтажЛюкс», як оплата за виконані роботи по розробці та виготовленню проектно-кошторисної документації по будівництву очисних споруд типу Biotal в смт. Завалля, Гайворонського району. Згідно накладної від 29.03.2013р. ТОВ «УкрМонтажЛюкс» було надано ДП «ЗУКГ», а ДП ЗУКГ було одержано проектно-кошторисну документацію по виготовленню очисних споруд в 5 (п'яти книгах), про що є відповідні підписи посадових осіб підприємств. Але на момент підписання актів та перерахунку коштів проектно-кошторисна документація (робочі проекти) по будівництву локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу та 200м.куб/добу не отримала позитивного експертного висновку, тобто не пройшли державної експертизи, щодо підтвердження її відповідності вимогам законодавства, державним нормам, стандартам, будівельним нормам і правилам, що підтверджується листом ДП «Укрдержбудекспертиза» за № 158 від 29.01.2014р. та листом ДП «Укрдержбудекспертиза» за № 740 від 30.04.2014р., згідно якого лише 17.04.2014р. було видано позитивний експертний звіт № 00-1162-13/13 по робочому проекту «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області». По робочому проекту «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» експертний звіт відсутній взагалі.

Згідно акту позапланової, виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Завалівське управління комунального господарства» ДФІ в Кіровоградській області за № 04-10/5 від 26.03.2014р. встановлено списання ДП «ЗУКГ» коштів на витрати по розробленню проектно-кошторисної документації на будівництво очисних споруд без проведення передбаченої законодавством процедури державної експертизи на суму 114680,33грн.

З метою відшукання доказів кримінального правопорушення в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу з метою подальшого зняття копій документів у ТОВ «УкрМонтажЛюкс» (м. Київ, вул. Сабурова, 3, 2-й поверх, ЄДРПОУ 33147770) оригіналів документів, що стосуються взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «ЗУКГ» з питань виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу та 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області», а також взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «Укрдержбудекмпертиза» з питань проведення державної експертизи по робочим проектам -«Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області», а саме:

-Журнали вхідної та вихідної документації (кореспонденції) за 2013-2014р.р.;

-Кореспонденція (листи, супровідні листи, листи повідомлення) між ТОВ «Укрмонтажлюкс» і ДП «ЗУКГ», та ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «Укрдержбудекспертиза», а також між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та іншими підприємствами, установами, організаціями з питань виготовлення та проведення державної експертизи по робочим проектам - «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд

продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області»;

-Експертні звіти по робочим проектам «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області»

Надання доступу до вище згаданої документації, яка перебуває у володінні ТОВ «УкрМонтажЛюкс», є за своєю сутністю - обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення.

У зв'язку з тим, що у слідства є достатні підстави вважати, що є реальна загроза переховування вказаних документів, на підставі ч.2 ст.163 КПК України просить розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться - директора ТОВ «УкрМонтажЛюкс» ОСОБА_5

Слідчий суддя встановив, що заступником начальника СВ ОСОБА_2 та прокурором прокуратури ОСОБА_1 доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують тимчасовий доступ до документів. Є обґрунтована підозра, що інформація може бути знищена, а тому клопотання необхідно розглянути без виклику директора ТОВ «УкрМонтажЛюкс» ОСОБА_5. Оскільки може бути виконане завдання кримінального провадження для виконання якого заступник начальника СВ звернувся до суду, тому необхідно задовольнити клопотання заступника начальника СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 110, 132, 159-160, 162-166, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження заступника начальника СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області майора міліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором прокуратури Гайворонського району ОСОБА_1, по кримінальному провадженню за №12013120120000977, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу з правом зняття копій документів, що стосуються взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «ЗУКГ» - задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області майору міліції ОСОБА_2 на тимчасовий доступ з правом зняття копій документів, що стосуються взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «ЗУКГ» з питань виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу та 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області», а також взаємовідносин між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «Укрдержбудекспертиза» з питань проведення державної експертизи по робочим проектам - «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області», а саме:

-Журнали вхідної та вихідної документації (кореспонденції) за 2013-2014р.р.;

-Кореспонденція (листи, супровідні листи, листи повідомлення) між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» і ДП «ЗУКГ», та ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та ДП «Укрдержбудекспертиза», а також між ТОВ «УкрМонтажЛюкс» та іншими підприємствами, установами, організаціями з питань виготовлення та проведення державної експертизи по робочим проектам - «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області»;

- Експертні звіти по робочим проектам «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 200(25)м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області» та «Будівництво локальних очисних споруд продуктивністю 16м.куб/добу в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області»,

які на даний час перебувають у володінні ТОВ «УкрМонтажЛюкс» (м. Київ, вул. Сабурова, 3, 2-й поверх, ЄДРПОУ 33147770) .

Строк дії ухвали один місяць з моменту підписання, тобто по 04.07.2014 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, оскільки не позбавляє юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя В. В. Поліщук

Дата документу 04.06.2014