Рішення № 56853779, 06.06.2014, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 2/754/2402/14

Справа №754/1921/14-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

06.06.2014 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Буша Н.Д.

при секретарі: Москович В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до ОСОБА_1, третя особа: Державне територіально - галузеве об'єднання «Південно - Західна залізниця» про стягнення надмірно виплачених сум пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва звернулось до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просить стягнути з неї в суму надмірно виплачених сум пенсій в розмірі 14746,21 грн. на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що на обліку в Управлінні ПФУ в Деснянському районі м. Києва перебувала та отримувала пенсію ОСОБА_1 Згідно заяви, від 23.12.2009 року гр. ОСОБА_1 УПФУ в Шевченківському районі м. Києва з 20.11.2009 р. було призначено пенсію за віком (список№2) із зниженням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з довідки, виданої Державною адміністрацією залізничного транспорту Південно - західної залізниці відокремленого підрозділу Київської дистанції сигналізації та зв'язку від 21.12.2009 р. №2045 ОСОБА_1 працювала з 01.04.1997 р. по 21.12.2009 р. за професією телефоніста міжміського телефонного зв'язку. Працює з мікро-телефонною гарнітурою на міжміських, замовних довідкових комутаторах і на переговорних пунктах з цілодобовою дією згідно з посиланням на постанову КМУ від 16.01.2003 р. №36. Однак в даній довідці відсутнє посилання на розділ та позицію вищезазначеної Постанови. Право на пільгове пенсійне забезпечення телефоністів не залежить від того, віделена міжміська телефонна станція чи ні. Важливо, щоб ця станція була структурно виділеною. Єдиного рішення про визначення, виділена міжнародна станція чи ні - немає. Документом, підтверджуючим структурну відособленість міжміської станції може бути наказ по підприємству, штатний розпис та інші документи того часу, за який обчислюється стаж. Телефоністи міжміського телефонного зв'язку правом на пільгові пенсійні забезпечення не користуються, якщо немає структурно відособленою міжміської телефонної станції чи переговорного пункту з цілодобовою дією, якщо вона буде зайнята в міській телефонній станції ємністю вище 300 номерів. Відомості про те, що при Південно-Західній залізниці міжміська телефонна станція відсутні. Згідно Постанови КМ України №442 від 01.08.1992 р. керівники підприємств та організацій незалежно від форми власності і господарювання зобов'язані проводити атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним працюючих осіб. Основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці є наказ по підприємству, організації. Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах. На підставі листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №31267/10 від 16.12.2010 р. Управлінням видано розпорядження від 21.12.2010 р. зняти з виплати пенсійну справу ОСОБА_1 з 01.01.2011 р., оскільки пенсія гр. ОСОБА_1 була призначена неправомірно, а тому у відповідача виникла переплата пенсії в сумі 14746 грн. 21 коп., яку вони просять стягнути.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу у відсутність їх представника, позовні вимоги підтримують та просять винести рішення про задоволення позову.

Відповідач та представник відповідача надали суду свої заперечення та заяву з проханням розглядати справу у їх відсутність, просили у задоволені позову відмовити.

Представник третьої особи надав суду заяву з проханням розглядати справу у відсутність їх представника та винести рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

У відповідності до ст. 197 ЦПК України якщо розгляд справи відбувається без участі осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об'єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов висновку до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Так, відповідно до ст. 13 Конституції України, держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання. Тобто, виступаючи гарантом реалізації законних прав, держава тим самим забезпечує одночасно і виконання громадянами обов'язків, покладених на них державою, а також власними договірними та іншими зобов'язаннями.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 05 вересня 1994 року була прийнята на роботу в Київське Управління Дистанції сигналізації і зв'язку Південно - Західної залізниці, як учень телефоніста.

З 01 листопада 1994 року ОСОБА_1 було присвоєно 3 клас телефоніста, працювала на посаді телефоніста в Управлінні Дистанції сигналізації і зв'язку Південно - Західної залізниці, дану посаду було перейменовано 29.11.2010 року на телефоніста міжміського телефонного зв'язку.

20 листопада 2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах.

Крім того, ОСОБА_1 в зв'язку з тим, що мешкала за адресою: АДРЕСА_1 була переведена на облік в Управління Пенсійного фонду в Деснянському районі м. Києва, де в подальшому отримувала пенсію за віком на пільгових умовах, але в січні 2011 року чергова виплата не була здійснена.

Головним управління Пенсійного фонду України в м. Києві 21.12.2010 року було видано розпорядження про зняття з виплати пенсійної справи ОСОБА_1, оскільки пенсія з 01.01.2011 року була призначена неправомірно, в зв'язку з чим у позивача виникла переплата в розмірі 14746 грн. 21 коп.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Слід зазначити, що право на пільгове пенсійне забезпечення телефоністів не залежить від того, віделена міжміська телефонна станція чи ні. Важливо, щоб ця станція була структурно виділеною. Єдиного рішення про визначення, виділена міжнародна станція чи ні - немає. Документом, підтверджуючим структурну відособленість міжміської станції може бути наказ по підприємству, штатний розпис та інші документи того часу, за який обчислюється стаж. Телефоністи міжміського телефонного зв'язку правом на пільгові пенсійні забезпечення не користуються, якщо немає структурно відособленою міжміської телефонної станції чи переговорного пункту з цілодобовою дією, якщо вона буде зайнята в міській телефонній станції ємністю вище 300 номерів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №442 від 01.08.1992 р. керівники підприємств та організацій незалежно від форми власності і господарювання зобов'язані проводити атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним працюючих осіб.

Основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці є наказ по підприємству, організації.

Відповідно до наказу № 165-шчк від 15.10.1998 р., виданого відокремленим підрозділом Київської дистанції сигналізації та зв'язку Південно - Західної залізниці, «Про підсумки чергової атестації робочих місць за умовами праці в підрозділах Київської дистанції сигналізації і зв'язку», було затверджено перелік професій за списком №2, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах: електрогазозварник, телефоніст. Відповідно до наказу №240 від 02.12.2002 р. було затверджено перелік професій за списком №2, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах: газоелектрозварник ручного зварювання, телефоніст, а наказом №192 від 28.03.2006 р. було закріплено право на пенсію за віком на пільгових умовах: за телефоністом міжміського телефонного зв'язку.

Крім того, актом засідання атестаційної комісії Відокремленого підрозділу від 29.11.2002 р. про перезатвердження раніше складених норм умов праці відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. №442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» було підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 за посадою телефоніст.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Крім того, для призначення пенсії на пільгових умовах надається пакет документів, необхідних для призначення пенсії за віком, що і було зроблено відповідачем при оформленні пенсії в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва. Відповідними посадовими особами пенсійного фонду дані документи було перевірено та у зв'язку із підтвердженням відповідача права на вихід на пенсію за віком на пільгових умовах, було призначено пенсію.

У випадку, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального виробничого стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їхніх правонаступників.

Відповідно до вимог ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як визначено в статті 57 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Разом з тим, аналізуючи наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про безпідставність звернення позивача з даним позовом до відповідача, - оскільки судом встановлено, що відповідачем отримано пенсію на пільгових умовах за списком №2 правомірно на підставі вимог чинного законодавства.

Відповідно до частини третьої ст. 212 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162, зв'язок до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливим і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, віднесено до професії: телефоністи міжміського телефонного зв'язку, що постійно працюють з мікротелефонною гарнітурою (пристроєм) на міжміських, замовних, довідкових коммутаторах і на переговорних (пристроєм) на міжміських, замовних, довідкових коммутаторах і на переговорних пунктах з цілодобовою дією (код 23100000-19093) та телефоністи місцевого телефонного зв'язку міських телефонних станцій ємністю від 300 номерів і вище (код 23100000-19095).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов Управління пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про стягнення безпідставно отриманих коштів є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 88 ЦПК України, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від оплати судових витрат, судові витрати, компенсуються за рахунок держави.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 248, 328, 387, 397, 1212 ЦК України, ст.ст. 85, 86 Закону України „Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 13, 50 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 10, 11, 57, 58, 60, 88, 208, 212-215, 218, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва- залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: