Ухвала суду № 56842705, 31.03.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

31 березня 2016 рокусправа № 804/13651/15

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року по справі № 804/13651/15 за позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» про припинення юридичної особи,-

в с т а н о в и л а:

У серпні 2015 року Криворізька північна ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» (далі по тексту - відповідач), в якому просила припинити юридичну особу - ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2015 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3», подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити. Свої вимоги обґрунтовувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначив, він перебуває на обліку в податковій інспекції, при цьому останній податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій за 2015 рік подавався відповідачем 12.01.2016 року, тобто у строк відведений для подання податкових звітів неприбутковими організаціями. Апелянт не заперечував проти того, що ним не подавалась податкова звітність більше року, остання звітність була подана 12.01.2016 року, за неподання звітності за попередні роки було сплачено штрафну санкцію.

Справа розглянута відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, що беруть участь у її розгляді.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга в межах її доводів не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем доведено факт неподання відповідачем податкової звітності більше одного року, останню податкову звітність до контролюючого органу відповідачем було подано 27.07.2011 року, що дає підстави припинити юридичну особу відповідача. Суд першої інстанції вказував на вичерпні підстави для припинення юридичних осіб, у тому числі і юридичних осіб, що є об'єднаннями громадян, однією з таких підстав є неподання юридичною особою до контролюючого органу податкової звітності більше року. Суд першої інстанції вказував на необхідність при прийнятті рішення про припинення юридичної особи неприбуткової організації керуватись нормами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», який є спеціальним для вирішення питання щодо реєстрації та припинення юридичних осіб, та є пріоритетним з огляду на час його ухвалення.

Матеріалами справи встановлено, що 27.11.2009 року зареєстровано юридичну особу ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3», включено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код юридичної особи 36608450. Відповідно до довідки про взяття на облік від 08.12.2009 року № 698, ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» з 30.11.2009 року перебуває на обліку у податкових органах України.

Криворізькою північною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області надано до суду акт від 25.08.2015 року про перевірку місцезнаходження юридичної особи ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3», відповідно до якого юридична особа за адресою реєстрації не знаходиться.

Згідно з довідкою Криворізькою північною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 25.08.2015 року № 5130/9/04-83-15-03 ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» з 27.07.2011 року не подає податкові декларації та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів, заборгованості перед бюджетом не має.

В матеріалах справи наявне розпорядженням начальника Криворізької північною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 26.08.2015 року № 123-р про припинення підприємницької діяльності юридичних осіб - суб'єктів господарської діяльності.

ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» надано до суду копію податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, який прийнятий податковою інспекцією 12.01.2016 року.

В матеріалах справи наявне платіжне доручення від 08.09.2015 року, яким ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» сплачує бюджетний платіж з призначенням «податок на прибуток приватних підприємств» у сумі 680,00 грн. Тобто станом на 31.08.2015 року - звернення Криворізької північною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області з позовом до суду, у «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» була наявна заборгованість перед бюджетом, яка станом на час прийняття судом рішення була сплачена.

Відповідно ст. 4, ст. 6 Закону України Закону України «об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

Згідно зі п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно з п. 11.30. Порядку обліку платників податків, зборів затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, також у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Відповідно до п.п. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Варто вказати, що ОСББ «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» погоджується з тим, що ОСББ не подавались звіти про використання коштів неприбуткових установ та організацій з 27.07.2011 року, такий звіт було подано 12.01.2016 року.

Відповідно до ч. 1 п. 67.2 ст. 67 ПК України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або припинення підприємницької діяльності фізичної осіб - підприємців.

Колегія суддів зазначає, що підстави для припинення юридичної особи передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» є вичерпними. Неподання юридичною особою протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставною для припинення юридичної особи.

Колегією суддів встановлено, що відповідач не надавав до контролюючого органу обов'язкові звітності та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів більше одного року, не має заборгованості перед бюджетом, позивачем вжиті всі заходи для звернення до суду з позовною заявою про припинення юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ВАЛІ КОТИКА, БУДИНОК 3» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року по справі № 804/13651/15 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук