Ухвала суду № 56842595, 30.03.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

30 березня 2016 р. Справа № 820/11649/15

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., суддів Мар'єнко Л.М., Мельникова Р.В.,

при секретарі судового засіданні - Король Д.О.,

за участі представника позивача - ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача щодо залучення другого відповідача Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України та витребування додаткових доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_3 про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_6, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, треті особи - ОСОБА_8, ОСОБА_3 про скасування рішення, в якому з врахуванням заяви про зміну позовних вимог просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, індексний мер 23559469 від 11.08.2015 року, про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, що розташований адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Реєстраційну службу Дергачівського районного управління юстиції Харківської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав відповідно до запису № 10762706 від 28.07.2015 року.

Представником позивача заявлено клопотання про залучення в якості другого відповідача Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України та витребування додаткових доказів у відповідачів по справі. В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що оскільки відповідача державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича переведено та припинено ним виконання своїх повноважень, то необхідним буде залучення в якості другого відповідача саме Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України. Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування додаткових доказів, а саме належним чином завірені копії та оригіналу для огляду суду реєстраційної справи по спірному об'єкту нерухомого майна у Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції та належним чином завіреної копії заяви третьої особи ОСОБА_3 від 28.07.2015 року про проведення державної реєстрації права власності на спірний об'єкт нерухомого майна та всіх прийнятих державним реєстратором документів за наслідками прийнятого рішення по даній заяві.

Представник відповідача, Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідач, державний реєстратор прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександр Анатолійович в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи, ОСОБА_3 в судове засідання прибув ,проти задоволення клопотання про залучення другого відповідача не заперечував, а також під час розгляду питання щодо витребування додаткових доказів зазначив про затягування представником позивача процесу розгляду справи.

Третя особа, ОСОБА_8, в судове засідання не прибула, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином.

Суд зазначає, що через канцелярію суду 18.03.2016 року від представника Міністерства юстиції України надійшов лист, зі змісту якого судом встановлено, що державний реєстратор прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександр Анатолійович припинив виконання своїх повноважень щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно у зв'язку з переведенням, а також відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 15.12.2015 року №2586/5 "Про впорядкування відносин з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визнано таким, що втратив чинність наказ Міністерства юстиції України від 02.04.2013 року за №607/5 "Про заходи щодо взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб", яким визначались випадки в яких державна реєстрація прав та їх обтяжень проводилась державними реєстраторами прав на нерухоме майно Міністерства юстиції.

Відповідно до норм ст. 52 КАС України суд може залучити особу до участі у справі в якості другого відповідача.

Колегія суддів зазначає, що оскільки суду стало відомо про припинення державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Марченко О.А. повноважень, то доцільним буде долучення в якості другого відповідача Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до приписів пункту 8 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 (далі - Порядок) встановлено, що для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові, особі, зазначеній у пункті 1-1 цього Порядку, заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст. За п.13 Порядку заявник подає разом із заявою органові державної реєстрації прав, нотаріусові, особі, зазначеній у пункті 1-1 цього Порядку, необхідні для державної реєстрації прав документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату адміністративного збору.

Пунктом 27 Порядку визначено, що заява, копії поданих заявником для проведення державної реєстрації прав документів, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, документ про сплату адміністративного збору, а також інші документи, що видані, оформлені або отримані державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав, у тому числі по одному примірнику витягу з Державного реєстру прав та свідоцтва (у разі його формування), долучаються ним до реєстраційної справи відповідно до законодавства.

Відповідно до приписів ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа включає документи, в яких містяться відомості про нерухоме майно, право власності на нього, інші речові права та їх обтяження. Документи розміщуються в реєстраційній справі у порядку їх надходження і нумеруються.

З врахуванням заявленого представником позивача клопотання про витребування додаткових доказів, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та витребування у Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_3 від 28.07.2015 року про проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, з додатками, а також прийняті державним реєстратором по даній заяві рішення, а також у Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції для огляду у судовому засіданні оригінал реєстраційної справи по об'єкту нерухомого майна під реєстраційним номером 158364363220, а саме: житловому будинку, об'єкту житлової нерухомості, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та належним чином завірені копії документів із реєстраційної справи, а саме заяви ОСОБА_3 від 28.07.2015 року про проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, із усіма доданими до неї документами, а також прийняті державним реєстратором по даній заяві рішення.

Колегія суддів зазначає, що витребувані у відповідачів докази мають бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства, а саме відповідно до вимог п. 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1242, яким встановлено, що напис про засвідчення документа складається із слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення документу. Напис про засвідчення скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 71, 69, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_6 щодо залучення другого відповідача Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України та витребування додаткових доказів у відповідачів по справі - задовольнити.

Залучити до участі в якості другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_3 про скасування рішення Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13).

Викликати Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України в судове засідання по справі за позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_3 про скасування рішення, яке відбудеться 14.04.2016 р. о 16:50 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №10.

Витребувати у Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_3 від 28.07.2015 року про проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, з додатками, а також прийняті державним реєстратором по даній заяві рішення.

Зобов'язати другого відповідача, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, у разі заперечення проти позову, надати письмові заперечення та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Витребувати у Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції для огляду у судовому засіданні оригінал реєстраційної справи по об'єкту нерухомого майна під реєстраційним номером 158364363220, а саме: житловому будинку, об'єкту житлової нерухомості, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та належним чином завірені копії документів із реєстраційної справи, а саме заяви ОСОБА_3 від 28.07.2015 року про проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, із усіма доданими до неї документами, а також прийняті державним реєстратором по даній заяві рішення.

Зазначені документи надати до суду не пізніше, ніж за три робочі дні до судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 31 березня 2016 року.

Головуючий суддя Нуруллаєв І.С.

Суддя Мар'єнко Л.М.

Суддя Мельников Р.В.