Ухвала суду № 56819747, 25.03.2016, Крюківський районний суд м. Кременчука

Провадження № 2-а/537/58/2016

Справа № 537/1880/16-а

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2016 Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременечуцького МУЮ ОСОБА_3 про визнання неправомірними дії державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

встановив:

ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби Крменечуцького МУЮ ОСОБА_3, в якому просила визнати дії державного виконавця Крюківського ВДВС Кременчуцького МУЮ ОСОБА_3 неправомірними. Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2014 року щодо примусового виконання виконавчого листа №524/2356/13-ц, виданого 10.07.2014 року Апеляційним судом Полтавської області щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 суми в розмірі 2000,11 доларів США, що за курсом НБУ складає 23433 грн. 58 коп. Просила стягнути з відповідача на користь ОСОБА_4 витрати на судовий збір.

Відповідно до ст.17 КАСУ, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори.

Відповідно до ст.17 КАСУ, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори.

Частиною 1 статті 18 КАСУ визначено вичерпний перелік категорій адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а саме:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Разом з тим, Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч.2 ст.18 КАСУ).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_2 звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства із адміністративним позовом, в якому просила визнати неправомірними дії державного виконавця Крюківського ВДВС по м. Кременчук Кременчуцького МУЮ ОСОБА_3, просила скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2014 року щодо примусового виконання виконавчого листа №524/2356/13-ц, виданого 10.07.2014 року Апеляційним судом Полтавської області щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 суми в розмірі 2000,11 доларів США, що за курсом НБУ складає 23433 грн. 58 коп.

Проте така категорія адміністративних справ не відноситься до предметної підсудності місцевих загальних судів, визначеної ч.1 ст.18 КАСУ.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом України на засіданні Судової палати у цивільних справах 13 січня 2016 року при розгляді справи № 6 2850 цс 15, предметом якої була скарга на дії державного виконавця.

В ст. 108 КАСУ встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на наведене, оскільки адміністративний позов поданий ОСОБА_2 не підсудний ОСОБА_6

районному суду м. Кременчука, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву особі, яка її подала.

Також суд розяснює ОСОБА_2, що вона має право звернутися з вказаним адміністративним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду. Також ОСОБА_2 має право відповідно до ст.ст. 383-389 ЦПК України в порядку цивільного судочинства звернутися до Крюківського районного суду м. Кременчука зі скаргою на дії або бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.108 КАСУ, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби по м. Кременчук Кременчуцького міського управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про повернення позовної заяви може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1