Ухвала суду № 56815276, 29.03.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2016 року м. Київ К/800/19130/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: Сіроша М.В.,

суддів: Голубєвої Г.К.,

Костенка М.І.

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (далі - ДПІ) на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2015 року у справі № 819/2879/14-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Роялтранс Україна» (далі - Товариство) до ДПІ,

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2014 року Товариство звернулося до суду з адміністративним позовом про скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ № 0037771501 від 2.12.2014 щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначило, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення спростовується наявними в матеріалах адміністративної справи документами.

25 грудня 2014 року постановою Тернопільського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2015 року, позов задоволено.

Податкове повідомлення-рішення ДПІ № 0037771501 від 2.12.2014 скасоване.

ДПІ звернулася із касаційною скаргою про скасування постанови Тернопільського окружного адміністративного суду та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду і ухвалення нової постанови про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами, 13.11.2014 ДПІ була здійснена камеральна перевірка даних Товариства, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої того ж дня був складений акт перевірки.

У акті зазначено, що Товариством у порушення вимог п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподана податкова звітність з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

2 грудня 2014 року ДПІ прийняла податкове повідомлення-рішення № 0037771501 щодо застосування до Товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн.

Колегія суддів вважає висновки судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позову обґрунтованими з таких підстав.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно з пп. 102.6.4 п. 102.6 ст. 102 Податкового кодексу України граничні строки для подання податкової декларації, заяв про перегляд рішень контролюючих органів, заяв про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань, підлягають продовженню керівником контролюючого органу (його заступником) за письмовим запитом платника податків, якщо такий платник податків протягом зазначених строків мав обмежену свободу пересування у зв'язку з ув'язненням чи полоном на території інших держав або внаслідок інших обставин непереборної сили, підтверджених документально.

Штрафні санкції, визначені цим Кодексом, не застосовуються протягом строків продовження граничних строків подання податкової декларації згідно з цим пунктом.

Відповідно до п. 102.7 ст. 102 Податкового кодексу України дія пункту 102.6 цієї статті поширюється на посадових осіб юридичної особи у разі, якщо протягом зазначених граничних строків така юридична особа не мала інших посадових осіб, уповноважених відповідно до законодавства України нараховувати, стягувати та вносити до бюджету податки, а також вести бухгалтерський облік, складати та подавати податкову звітність.

Суди встановили, що 3.10.2013 Слідчим управлінням ФР ГУ Міндоходів у Тернопільській області відкрите кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України за яким здійснюється досудове слідство.

В процесі досудового розслідування, у відповідності до діючого законодавства на підприємстві 7.02.2014, 1.10.2014 були здійсненні обшуки та відповідно до протоколів обшуків вилучені всі документи, в тому числі комп'ютерна техніка, а також печатки підприємства, робота підприємства була припинена, всі працівники були звільнені.

Суди обґрунтовано зазначили, що 6 жовтня 2014 року Товариством на адресу ДПІ був направлений лист про неможливість здачі звітності у зв'язку з відсутністю печатки для проставлення на звіті, з проханням перенесення здачі звітності.

Здача звітності в електронному варіанті також була неможлива у зв'язку з вилученням комп'ютерної техніки з електронним ключем.

Таким чином, у податкового органу були відсутні підстави для застосування до Товариства штрафних (фінансових) санкцій відповідно до вимог п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що судові рішення ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для їх скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області відхилити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, визначених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: Сірош М.В.

Голубєва Г.К.

Костенко М.І.