Постанова № 56779960, 09.03.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2016 року 810/563/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Іскра" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної службим у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Іскра» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0017871502 від 09 грудня 2015 року .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що прийняття відповідачем податкового повідомлення-рішення та нарахування йому штрафу в розмірі 10 відсотків є неправомірним, з огляду на те, що при формуванні податкової декларації з плати за землю за 2014 рік, він допустив технічну помилку, внаслідок чого у позивача, за відомостями наявними у відповідача, виникла заборгованість по сплаті за землю в сумі 99 908,50 грн., проте вказана помилка була виправлена шляхом подання уточненої декларації.

У поданих письмових запереченнях відповідач наголошує на законності нарахування суми грошового зобов'язання по земельному податку, оскільки при подачі позивачем декларації по платі за землю, він, відповідно до норм Податкового кодексу України, самостійно нарахував суми до сплати, проте не сплатив їх, внаслідок чого виникла заборгованість.

Представники сторін у судове засідання не з'явились. Разом з цим, матеріали справи містять клопотання сторін про розгляд справи за відсутності їх представників.

Керуючись положеннями частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 23 листопада 2015 року відповідачем, згідно пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, винесено акт №265/15-02/14314512, яким встановлено порушення строків сплати сум податкових зобов'язань позивачем. 09 грудня 2015 року на підставі зазначеного акту, прийнято податкове повідомлення-рішення №0017871502, яким позивача зобов"язано сплатити штраф у розмірі 9990,85 грн.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача та вважаючи його протиправним, позивач звернувся до суду з позовом.

Так, 15 січня 2014 року Товариством з обмеженою діяльністю «Іскра» подано до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік з визначенням річної та місячних сум плати за землю. Загальна сума визначена позивачем склала 133 828,20 грн., місячна - 11 152,35 грн.

Проте, позивачем, у цій же декларації допущено описку у графі «липень», де вказано суму 111 152,35 замість 11 152,35 грн.

Враховуючи вказану обставину, позивач 11 вересня 2014 року подав до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі уточнюючу податкову декларацію з плати за землю з виправленими відомостями, де у графі «липень» вказав суму 11 152,35 грн. Також у декларації зазначено, що 100 000,00 грн., це сума, яка значиться як така, що нарахована до зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землю.

Відповідач, провівши перевірку підприємства позивача, встановив несплату останнім грошового зобов'язання в сумі 99 908,50 грн. Оскільки позивач добровільно не сплатив суму податкового зобов'язання у встановлені строки, відповідач виніс податкове повідомлення-рішення про стягнення з ПАТ «Іскра» штрафу в розмірі 10% від несплаченої суми - 9 990,85 грн.

Законодавчим актом, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства є Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

Відповідно до пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з положеннями статті 285 Податкового кодексу України, передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (пункт 285.2).

Пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з пунктом 286.2 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

За правилами пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Наявні в матеріалах справи відповідні платіжні доручення по сплаті орендної плати за землю, а саме: №7 від 27.02.2014, №13 від 24.03.2014, №16 від 23.04.2014, №24 від 28.05.2014, №27 від 23.06.2014, №30 від 21.07.2014, №35 від 22.08.2014, №40 від 12.09.2014, №44 від 10.10.2014, №49 від 12.11.2014, №55 від 22.12.2014, №4 від 22.01.2015, свідчать про дотримання позивачем обов'язку по своєчасному внесенні коштів по платі за землю.

Судом встановлено, що позивач подаючи податкову декларацію з плати за землю допустив арифметичну помилку, що призвело до зазначення невірних даних при розрахунках орендної плати за липень, вказавши суму до сплати в розмірі 111 152,35 грн., замість 11 152,35 грн.

Відповідно до положень статті 50 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Отже, позивач скористався правом на подання уточнюючої декларації до виявлення податковим органом допущеної помилки та надіслав її Державній податковій інспекції у Києво-Святошинському районі, про отримання якої останнім свідчить квитанція №2 з реєстраційним номером 9051927830.

Крім того, в актах перевірки від 28 грудня 2015 року №9566-20/52 та №9566-20/53 відповідач встановлює відсутність заборгованості по орендній платі з юридичних осіб за 2014 та 2015 роки.

Таким чином, відповідач одночасно визнає заборгованість винесенням податкового повідомлення-рішення та заперечує її в позивача актами звірення розрахунків проведених між позивачем та відповідачем.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що винесене відповідачем податкове повідомлення-рішення від 09 грудня 2015 року №0017871502 є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 1378 грн. підлягають стягненню з Київської Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0017871502 від 09 грудня 2015 року прийняте Державною податковою інспекцією у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства «Іскра» (ідентифікаційний код юридичної особи 14314512) судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39471029).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Василенко Г.Ю.