Рішення № 56757398, 29.03.2016, Старовижівський районний суд Волинської області

Справа № 168/68/16-ц

Провадження № 2/168/50/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.03.2016 р. Старовижівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого-судді Хаврони О.Й.,

з участю: секретаря Островерхої Т.С.,

прокурора Баса В.В.,

розглянувши в смт. Стара Вижівка в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за позовом Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ДП «Любомльське лісове господарство», Нудиженської сільської ради Любомльського району до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся із позовом в інтересах держави в особі ДП «Любомльське лісове господарство», Нудиженської сільської ради Любомльського району, в якому просить стягнути з відповідача 40229,02 грн. майнової шкоди, завданої внаслідок незаконної порубки лісу. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач скоїв незаконну порубку лісу, за що постановою від 26.02.2015 р. №13 був визнаним винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.65 КУпАП, і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. та запропоновано добровільно відшкодувати заподіяну в результаті вчинення адміністративного правопорушення шкоду за самовільну порубку дерев. Однак, завдану навколишньому природному середовищу шкоду у розмірі 40229,02 грн. відповідач не відшкодував. У позові також зазначає, що відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» відповідач повинен відшкодувати завдану його діями шкоду, яка завдану лісу. Відповідно до ст. 28 ЛК України інтереси держави в цьому спорі представляє ДП «Любомльське лісове господарство», однак воно понад 5 місяців не здійснює свої повноваження щодо стягнення шкоди, чим порушуються економічні інтереси держави. А тому, на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.121 Конституції України з позовом звертається прокурор. Одержувачем вказаних коштів є спеціальний фонд місцевого бюджету Нудиженської сільської ради Любомльського району.

Тому, просить суму завданої шкоди і судові витрати стягнути з відповідача.

Прокурор Бас В.В. в судовому засіданні позов підтримав, дав пояснення аналогічні наведеним.

Нудиженська сільська рада Любомльського району та ДП «Любомльське лісове господарство» подали заяви з проханням розглядати справу за відсутності їх представників, позов підтримують.

Відповідач, будучи належно повідомленим, у судове засідання не зявився, враховуючи згоду прокурора, суд проводить розгляд справи в порядку, встановленому ст. 224 ЦПК.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що постановою № 13 від 26.02.2015 р. інженера охорони і захисту лісу ДП «Любомльське лісове господарство» ОСОБА_1 визнаний винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 65 КУпАП, а саме: самовільно зрізав 11 дерев сосни звичайної в Головнянському лісництві кв.13 вид. 17 (а.с.5-11).

Вказана постанова набрала законної сили (а.с.17-22).

Внаслідок вчинення правопорушення навколишньому середовищу заподіяна шкода в розмірі 40229,02 грн.(а.с.8), питання про відшкодування якої, відповідно до ст.40 КУпАП, вирішується в порядку цивільного судочинства. Шкода відповідачем не відшкодована (а.с.15).

Згідно зі ст. 107 Лісового кодексу України, ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. ст. 29, 69 Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, є складовою дохідних частин державного і місцевих бюджетів.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державний контроль за використанням і охороною лісів здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища та наділений повноваженнями щодо звернення із позовами до суду про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства в цій сфері.

Виходячи з вимог ст. 28 Лісового кодексу таким органом є ДП «Любомльське лісове господарство». Одержувачем вказаної суми є спеціальний фонд місцевого бюджету Нудиженської сільської ради.

Судовий захист прав місцевого самоврядування передбачено у ст. 145 Конституції України. Наявність права на звернення до суду з позовами про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону довкілля, у органів місцевого самоврядування встановлена пунктом «б» статті 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».

Позов про відшкодування шкоди поданий прокурором на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та в порядку ст. 45 ЦПК в інтересах Нудиженської сільської ради та ДП «Любомльське лісове господарство», які позов підтримують.

Згідно зі ст.10, ст.11 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає цивільні справи на підставі доказів сторін.

Згідно з актом, наданим прокурором, розмір шкоди розраховано відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року N 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу" і є обгрунтованим.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що вказана шкода в повному обсязі на підставі ст.1166 ЦК підлягає відшкодуванню відповідачем.

З наведених вище підстав, з відповідача слід стягнути на рахунок Нудиженської сільської ради шкоду, завдану внаслідок незаконної порубки дерев відповідачем, розмір якої відповідно до представленого прокурором розрахунку, становить 40229 грн. 02 коп.

Оскільки позовні вимоги задоволено, то відповідно до ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь прокуратури судові витрати.

Керуючись ст.ст. 7, 28, 107 ЛК України, ст.ст. 47, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212- 215, 224 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Нудиженської сільської ради Любомльського району 40229 (сорок тисяч двісті двадцять дев'ять) грн. 02 грн. заподіяної шкоди на розрахунковий рахунок 31421016276810, код ЄДРПОУ 04332532, МФО 803014 в УДКСУ у Любомльському районі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Волинської області 1378 (тисячу триста сімдесят вісім) грн. судових витрат.

Заочне рішення може бути переглянуте Старовижівським районним судом Волинської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Волинської області через Старовижівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_2