Ухвала суду № 56756997, 23.03.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

23 березня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/6762/15

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх справ України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України про визнання незаконним звільнення та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління внутрішніх справ України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України, та просив визнати незаконним звільнення ОСОБА_1 на підставі п. «г» ст. 64 Положення «Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів, внутрішніх справ», проведене згідно наказу ГУМВС України в Одеській області №1331 о/с від 04 листопада 2015 року; змінити формулювання причин звільнення ОСОБА_1, вважати його звільненим в зв'язку з подачею рапорту про звільнення на підставі п. «з» ст. 64 Положення «Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»; зобов'язати ГУМВС України в Одеській області внести зміни до наказу №1331 від 04.11.2015 р. в частині, що стосується звільнення ОСОБА_1 вказавши, що він звільнений в зв'язку з подачею рапорту на підставі п. «з» ст. 64 Положення «Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»; визнати недійсної та зобов'язати відповідача скасувати запис у трудовій книжці ОСОБА_1 про його звільнення, на підставі п. «г» ст. 64 Положення «Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»; зарахувати до загального стажу роботи ОСОБА_1 період з 04.11.2015 р. (дата видання наказу № 1331 о/с) до моменту винесення відповідного судового рішення; поновити ОСОБА_1 строк, для реалізації права на подальше працевлаштування, передбачений п. 9. Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про національну поліцію»; визначити початком перебігу строку, передбаченого п. 9 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про національну поліцію» для ОСОБА_1 дату набрання законної сили постановою суду (з урахуванням змін та доповнень до адміністративного позову).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2016 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити повністю.

У відповідності до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, колегією суддів було встановлено, що згідно з пунктом 9 розділу ХI Закону України «Про Національну поліцію» та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, керівництвом ГУМВС України в Автономній Республіці Крим запропоновано посаду співробітнику ГУ МВС України в Одеській області: майору міліції ОСОБА_1, а отже судове рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки Головного управління МВС України в Автономній республіці Крим, який не є стороною в справі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Головне управління МВС України в Автономній республіці Крим, оскільки рішення у даному спорі може вплинути на права та обов'язки останнього.

Керуючись ст. ст. 53, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління МВС України в Автономній республіці Крим до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх справ України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Головного управління внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України про визнання незаконним звільнення та зобовязання вчинити певні дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Копію ухвали суду направити до Головного управління МВС України в Автономній республіці Крим.

Викликати Головне управління МВС України в Автономній республіці Крим у судове засідання, призначене на 09 год. 30 хв. 13 квітня 2016 року у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду, за адресою: м. Одеса, вул. Софіївська, 19.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов