Ухвала суду № 56755962, 23.03.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 березня 2016 року справа №826/25424/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

відповідача: Сидорець І.Ю.

розглянувши за власною ініціативою питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1доМіністерства юстиції Українипрозобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача вилучити відомості про позивача з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року в адміністративній справі №826/25424/15 задоволено самовідвід судді Качура І.А.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №826/25424/15 передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 січня 2016 року адміністративну справу №826/25424/15 прийнято до провадження суддею Кузьменком В.А. та призначено судове засідання у складі колегії суддів.

В судовому засіданні 23 березня 2016 року суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням в іншій справі, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, а саме справи №826/17778/14, що поставлено на обговорення сторін; позивач та його представник проти зупинення провадження у справі заперечили, представник відповідача покладався на розсуд суду.

Пункт 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У розумінні зазначеної правової норми суд зобов'язаний зупинити провадження у справі коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо вплине на вирішення спору.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач оскаржує правомірність внесення до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", відомостей про ОСОБА_1

Частина перша статті 7 Закону України "Про очищення влади" передбачає, що відомості про осіб, щодо яких встановлено заборону, передбачену частиною третьою або четвертою статті 1 цього Закону, вносяться до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" (далі - Реєстр), що формується та ведеться Міністерством юстиції України.

При цьому, на думку позивача, однією із підстав для зобов'язати відповідача вилучити відомості про нього з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", є незаконне звільнення ОСОБА_1 та застосування до нього заборони, передбаченої статтею 1 цього Закону.

Колегія суддів встановила, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться адміністративна справа №826/17778/14 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи - Державної служби України з контролю за наркотиками, про визнання протиправним та скасування розпорядження. У межах даної справи позивач оскаржує розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №981-р, яким звільнено ОСОБА_1 з посади першого заступника Голови Державної служби України з контролю за наркотиками з підстав, передбачених Законом України "Про очищення влади" (пункт 72 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України).

Оскільки підстави для внесення до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", відомостей про ОСОБА_1, а саме звільнення та застосування заборони, передбаченої Законом України "Про очищення влади", є предметом розгляду в адміністративній справі №826/17778/14, суд вважає, що розгляд адміністративної справи №826/25424/15 є неможливим до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/17778/14 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи - Державної служби України з контролю за наркотиками, про визнання протиправним та скасування розпорядження, та за необхідне зупинити провадження у справі.

На підставі вищенаведеного, пункту 3 частини першої статті 156, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/25424/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/17778/14 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи - Державної служби України з контролю за наркотиками, про визнання протиправним та скасування розпорядження.

2. Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Суддя Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов