Постанова № 56728301, 25.03.2016, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/3972/16-а

Категорія 87

2-а/295/135/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира Слюсарчук Н, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомира Житомирської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач в березні 2015 року звернувся до суду з позовом, у якому просив суд визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії, визнати його право на пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та зобовязати відповідача призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах з моменту звернення до пенсійного фонду та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомира Житомирської області про відмову у призначення пенсії.

Відповідач подав заперечення та просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

В обґрунтування вимог зазначив, що з 15.10.1993 року по 04.08.1998 року працювавав «ковалем ручного кування» в інструментальному цеху на ВАТ «ЖЗ Автозапчастина», а з 04.08 1998 року по 15.09.1999 року «ковалем ручного кування» на Дочірньому підприємстві ВАТ ЖЗ Автозапсастина «Інструмент». Зазначена робота віднесена до робіт із особливо шкідливих умов праці. Відповідно до Списку № 1виробництв, робіт, професій, посад і показників, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 має право на пенсію за віком на пільгових умовах. Після звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії з урахуванням періоду роботи з 15.10.1993 року по 15.09.1999 року на пільгових умовах, отримав відмову останнього.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 15.10.1993 року по 04.08.1998 року працювавав «ковалем ручного кування» в інструментальному цеху на ВАТ «ЖЗ Автозапчастина», з 04.08 1998 року по 15.09.1999 року «ковалем ручного кування» на Дочірньому підприємстві ВАТ ЖЗ Автозапсастина «Інструмент».

Рішенням комісії відповідач відмовив ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Згідно з прикінцевими положеннями закону україни «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (набрав чинності з 01.01.2004 р.) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, що працювали або працюють на посадах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на призначення пенсії на пільгових умовах, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди здійснюється відповідно до норм вказаного закону в разі наявності спеціального стажу роботи, передбаченого ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 13 п.а Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( з 01.04.2015 року) право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 і за результатами атестації робочих місць, чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої ст. 26 Закону України 2Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи; жінка на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи.

Частиною 3 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається ст.100 вказаного Закону.

Відповідно до ст.100 ч.1 особам, які п. «а» особам,які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р. при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умови праці після 21.08.1992 року.

За умовами п.8 даного Порядку застосування Списків №1 і № 2 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовується Список №1 і № 2, затверджені ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р.

Позивачем на підтвердження права на пільгову пенсію разом із заявою про призначення пенсії подано трудову книжку (а. с. 7, 8), та довідки щодо підтвердження права на пільгову пенсію за Списком № 1. (а.с. 9, 10, 16-22).

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Наказом № 383 від 18.11.2005 року про затвердження «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 про затвердження «Списку №1 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах», ст.ст. 10, 11, 99, 158, 163, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити часткво.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пільгової пенсії за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, з урахуванням періоду його роботи, з моменту звернення до відповідача, тобто з 20.10.2015 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

ОСОБА_2 може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.Ф.Слюсарчук