Ухвала суду № 56722387, 25.03.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

25 березня 2016 р.Справа № 876/2127/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Довгополов О.М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 04 березня 2016 року про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення, -

встановив:

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 04 березня 2016 року провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення - закрито.

Не погоджуючись із даною ухвалою, ОСОБА_1 подала на неї апеляційну скаргу.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України, згідно якої апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

04 березня 2016 року судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні проголошено оскаржувану ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи та апеляційної скарги, копію оскаржуваної ухвали апелянтом отримано 09 березня 2016 року. Апеляційна скарга відповідачем надіслана поштовим зв"язком на адресу Івано-Франківського міського суду 15 березня 2016 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. При цьому апелянтом клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження не заявлено.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.ч. 3, 5, 6 ст. 187 КАС України, а саме: апелянтом не зазначено, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності; апеляційна скарга та її копії не підписані особою, яка її подає; апелянтом до поданої апеляційної скарги долучено документ про сплату судового збору у розмірі 551, 21 грн., який є значно меншим, аніж розмір, встановлений законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. N 3674-VI.

Згідно із ч. 1 ст. 4 цього Закону в редакції, чинній на момент звернення до суду з апеляційною скаргою, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону (із змінами, внесеними законом № 484-VIII від 22.05.2015 року) визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1 378 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, становить 1 378, 00 грн.

Із квитанції № ПН5160 від 10.03.2016 року вбачається, що особа яка подає апеляційну скаргу, судовий збір за її подання сплатила у розмірі 551 грн. 21 коп., тобто розмір недоплати судового збору становить 826 грн. 79 коп. (1 378, 00 - 551, 21 = 826, 79 коп.).

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, апелянт не долучила до апеляційної скарги документ про сплату судового збору у повному розмірі, не зазначила, чи бажає брати участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності, а також апеляційна скарга та її копії не підписані особою, яка її подає, у відповідності до вимог ст. 108 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги та її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, підписаних особою, яка подає апеляційну скаргу, заяви (клопотання) про те чи бажає особа, яка подала апеляційну скаргу, брати участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції чи просить розглянути справу за її відсутності, заяви (клопотання) про поновлення строку із зазначенням поважних причин для поновлення цього строку, оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 826 грн. 79 коп. за реквізитами: одержувач - Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження. У разі неподання у визначений строк апеляційної скарги та її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, підписаних особою, яка подає апеляційну скаргу, заяви (клопотання) про те чи бажає особа, яка подала апеляційну скаргу, брати участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції чи просить розглянути справу за її відсутності, оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору апеляційну скаргу буде повернуто апелянту відповідно до ст.108 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 165, 186, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 04 березня 2016 року про закриття провадження у адміністративній справі № 344/15840/15-а за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою та її копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, підписаних особою, яка подає апеляційну скаргу, заяви (клопотання) про те чи бажає особа, яка подала апеляційну скаргу, брати участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції чи просить розглянути справу за її відсутності, заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску цього строку та оригіналу документа про сплату судового збору за вказаними реквізитами.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Довгополов О.М.