Постанова № 56673057, 03.03.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2016 року 810/352/16

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХВА ГРУП» до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т АН О В И В:

ТОВ «ХВА ГРУП» звернулось до суду з позовом до ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області вимогою визнати протиправними та скасувати рішення №56/26-57-15-03-42 від 28.09.2015 р. щодо анулювання реєстрації платником податку юридичної особи ТОВ «ХВА ГРУП».

У обґрунтування своєї правової позиції вказує, що ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області проведено перевірку щодо порушення платником єдиного податку умов перебування на спрощеній системі оподаткування, за наслідками якої був складений акт перевірки №56/26-57-15-03-09 від 28.09.2015 р. На підставі висновків, зроблених за наслідками перевірки прийнято рішення 56/26-57-15-03-42 від 28.09.2015 р. щодо анулювання реєстрації платником податку юридичної особи ТОВ «ХВА ГРУП».

Вказує, що позивач не погоджується з висновками Акту перевірки прийняв рішення, що суперечить законодавству та виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених законами України.

Представник позивача підтвердив обставини викладені у позовній заяві. Надав суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні та просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був судом повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області проведено перевірку щодо порушення платником єдиного податку умов перебування на спрощеній системі оподаткування, за результатами якої складено Акт перевірки в якому були зафіксовані виявлені порушення, а саме:наявність податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів ( з березня 2015 р. по вересень 2015 р. включно).

На підставі висновків, зроблених за наслідками перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області прийнято рішення 56/26-57-15-03-42 від 28.09.2015 р. щодо анулювання реєстрації платником податку юридичної особи ТОВ «ХВА ГРУП».

Надаючи правову оцінку оскаржуваному рішенню суд зазначає наступне.

Рішенням ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві № 56/26-57-15-03-42 від 28.09.2015 р. анулювано свідоцтво ТОВ «ХВА ГРУП» про реєстрацію платником єдиного податку, у зв’язку з наявністю податкового боргу на кожне перше число протягом двох послідовних кварталів відповідно до пп. 3 п. 299 10 ст. 299 та пп.8 п. 298.2.3 ст. 298 ПК України.

Відповідно до ст. 62 ПК України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення (п. п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України).

Згідно до п. 75.1 ст. 75 ПК України - контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до положень ст. 76 ПК України, камеральна перевірки проводиться без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Таким чином, предметом камеральної перевірки можуть бути лише дані, зазначені у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків (податкова звітність платника податків). Проте, судом встановлено, що перевірка суб’єкта господарювання ТОВ «ХВА ГРУП» проводилась на підставі АІС "Податковий блок", як зазначено в акті перевірки.

При цьому, відповідно до абз. 3 п. 299.10 ст. 299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у випадках, визначених підпунктом 298,2.3 пункту 298,2 статті 298 цього Кодексу.

Згідно до абз. 8 п.п. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 ПК України платники єдиного податку зобов'язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, у таких випадках та в строки у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.

Пунктом 299.11 ст. 299 ПК України передбачено, що у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку першої - третьої груп вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку першої - третьої груп проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення. У такому випадку суб'єкт господарювання має право обрати або перейти на спрощену систему оподаткування після закінчення чотирьох послідовних кварталів з моменту прийняття рішення контролюючим органом.

Таким чином, підставою для анулювання реєстрації платника єдиного податку є, зокрема, встановлення податковим органом за наслідками перевірки факту наявності у платника податків податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів.

Судом встановлено, що ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві не було встановлено наявність у TOB «ХВА ГРУП» податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів, в зв'язку з сплатою єдиного податку щомісяця, в зв'язку з чим відсутні підстави для анулювання реєстрації ТОВ «ХВА ГРУП» платником єдиного податку.

Посилання податкового органу на наявність податкового боргу по земельному податку не є підставою для анулювання платником єдиного податку, так як така підстава не передбачена пп.299.10 ст. 299 ПК України.

Крім того, судом встановлено, щ ТОВ «ХВА ГРУП» не є платником земельного податку, на підставі абз. 3 п.297.1 ст. 297 ПК України;

Згідно п.297.1 ст.297 ПК України платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, стати та подання податкової звітності з таких податків і зборів: податку на прибуток підприємств; податку на доходи фізичних осіб y. частині доходів (об'єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності платника єдиного податку першої - третьої групи (фізичної особи) та оподатковані згідно з цією главою; податку на додану вартість з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, крім податку на додану вартість, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали ставку єдиного податку, визначену підпунктом 1 пункту 293.3 статті 293 цього Кодексу, а також що сплачується платниками єдиного податку четвертої групи; податку на майно (в частині земельного податку), крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва; рентної плати за спеціальне використання води платниками єдиного податку четвертої групи.

TOB «ХВА ГРУП» звільняється від сплати земельного податку, так як є платником єдиного податку третьої групи та не має у користуванні земельних ділянок, які не використовуються ним для провадження господарської діяльності.

Суд вважає, протиправне нарахування податковим органом ТОВ «ХВА ГРУП» податкового боргу по сплаті земельного податку юридичних осіб в сумі 1020,41 грн.

За таких обставин висновки податкового органу про те, що ТОВ «ХВА ГРУП» порушено пп.3 н. 299.10 ст. 299 та пп.8 п. 298.2.3 ст. 298 ПК України, є безпідставним.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що ДПІ в Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняло рішення № 56/26-57-15-03-42 від 28.09.2015 р. щодо анулювання реєстрації платником єдиного податку юридичної особи ТОВ «ХВА ГРУП» безпідставно, а тому воно підлягає скасуванню.

Згідно ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 69, 70, 71, 72, 94, 158-163, 167, 2442 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області №56/26-57-15-03-42 від 28.09.2015 р. щодо анулювання реєстрації платником податку юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ХВА ГРУП».

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХВА ГРУП» сплачений судовий збір у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.