Ухвала суду № 56667511, 22.03.2016, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/1533/16

Головуючий у першій інстанції Єршова Л. С.

Доповідач Сидоренко І. П.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2016 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі: головуючого судді - Сидоренко І.П., суддів - Погорєлова С.О., Цюри Т.В., при секретарі - Колмакові В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2014р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради, Комунального підприємства «Міськзелентрест», Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

встановила:

20 серпня 2014р. ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом про стягнення солідарно з Одеської міської ради, Комунального підприємства «Міськзелентрест», Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський», завданої їй матеріальної шкоди в сумі 34828грн.29коп. і моральної шкоди в сумі 10000грн., посилаючись на те, що 30травня 2014р. у м. Одесі по вулиці Жуковського, 42 на її автомобіль марки «HYUNDAI GETZ», державний номер НОМЕР_1, впала частина дерева, автомобіль був пошкоджений на вищевказану суму.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2014р. позов ОСОБА_2 був задоволений частково (а.с.86-89).

Стягнуто з КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в сумі 34828грн.29коп. і судові витрати в сумі 348грн.28коп.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 29 квітня 2015р. було повернуто апеляційну скаргу КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» (а.с.15961).

Ухвалою Вищого Спеціалізованого Суду України від 04 листопада 2015р. ухвалу апеляційного суду від 29 квітня 2015р. скасовано з направленням справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2014р. (а.с.205-206).

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 01 грудня 2015р. поновлено КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2014р. (а.с.209-210).

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду та ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_2, з посиланням на те, що суд першої інстанції необґрунтовано задовольнив позов, порушив при цьому норми матеріального і процесуального права, та фактично не вказано які саме, та не прийняв до уваги усі обставини по справі (а.с.137-139).

В судовому засіданні апеляційної інстанції представники КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» підтримали апеляційну скаргу та доповнили її тим, що судом першої інстанції не було враховано те, що Одеська міська рада на неодноразові звернення не надавала КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» кошти на утримання прибудинкових територій, що є важливим при вирішенні питання про стягнення матеріальної шкоди на користь позивачки.

Справа розглянута у відсутності позивачки і представника Одеської міської ради, які були сповіщені про слухання справи належним чином.

Колегія суддів, заслухав суддю-доповідача, представників КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» і КП «Міськзелентрест», вивчивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Задовольняючи позов ОСОБА_2 частково, суд першої інстанції виходив із того, що позивачу було завдано матеріальну шкоду внаслідок падіння гілки з дерева на належній їй автомобіль саме з вини КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський».

Судова колегія повністю погоджується з вказаним висновком суду першої з урахуванням наступного.

Судом першої інстанції та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2 є власником автомобіля марки «HYUNDAI GETZ», державний номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу (а.с.7).

30 травня 2014р. у м. Одесі по вулиці Жуковського № 42 (в рішенні суду помилково вказано номер 25) на автомобіль, належний ОСОБА_2 впала гілка з дерева, у зв'язку з чим був пошкоджений автомобіль, що підтверджується висновком Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про результати розгляду матеріалів ЖЄО № 22171 від 30 травня 2014р., актом КУ «Служба оперативного реагування на надзвичайні ситуації Одеської міської ради» від 30 травня 2014р. (а.с.8, 12).

Відповідно до висновку експертного дослідження № 20т від 09 червня 2014р. вартість матеріального збитку спричиненого власнику автомобіля марки «HYUNDAI GETZ», державний номер НОМЕР_1, внаслідок падіння частини дерева, яке відбулось 30 травня 2014р. за адресою: м. Одеса, вулиця Жуковського, 42, становить 33952грн.49коп. (а.с.13-23).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.

Відповідно до ст. 1 цього Закону благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюється на території населеного пункту з метою раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Статтею 13 цього Закону визначені об'єкти у сфері благоустрою населених пунктів, а саме: території загального користування (парки; пам'ятки культурної та історичної спадщини; майдани, площі, бульвари, проспекти; вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; пляжі; кладовища; інші території загального користування); прибудинкові території; території будівель та споруд інженерного захисту територій; території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору.

Згідно з ст. 15 зазначеного Закону підприємство та балансоутримувач забезпечують належне утримання і своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами або можуть на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи та організації.

Це положення Закону узгоджується з п.2.2 Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу № 154 від 23 вересня 2003р. Номенклатурою робіт з капітального ремонту об'єктів благоустрою населених пунктів, що є додатком № 1 до п.1.4 цього Порядку, передбачений перелік заходів з капітального ремонту зелених насаджень, а саме: омолоджування старих дерев та кущів, знешкодження омели та лікування дупел, видалення дерев та кущів; заміна в плановому обсязі засохлих і пошкоджених дерев та кущів та інше (п.п.4.2, 4.3 Номенклатури).

Крім того, п. 5.5 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 105 від 10 квітня 2006р., передбачено, що відповідальним за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є: на об'єктах благоустрою державної чи комунальної власності - балансоутримувачі цих об'єктів.

Відповідно до п.2.1. цих правил, зелені насадження загального користування - зелені насадження, які розташовані на території загальноміських і районних парків, спеціалізованих парків, парків культури та відпочинку; на територіях зоопарків та ботанічних садів, міських садів і садів житлових районів, міжквартальних або при групі житлових будинків; скверів, бульварів, насадження на схилах, набережних, лісопарків, лугопарків, гідропарків і інших, які мають вільний доступ для відпочинку.

Відповідно до п.п. 2.6.2. та 2.4. статуту КП «Міськзелентрест» здійснює утримання та благоустрій зеленої зони міста на основі договорів з володарями та користувачами зелених насаджень місць обмеженого користування та спеціального призначення (поточний та капітальний ремонт об'єктів зеленого господарства, розробку проектно-кошторисної документації, знесення зелених та видалення сухостійних насаджень при наявності спеціального дозволу, пересадження зелених насаджень, вивіз сміття тощо) та несе відповідальність за збереження та належне утримання земельних насаджень, переданих йому на баланс засновником на праві господарського відання.

Судом було встановлено, що на баланс КП «Місьзелентрест» не передавалися зелені насадження саме дерева, що ростуть вздовж будинку № 42 по вулиці Жуковськогов м. Одесі.

Згідно листа департаменту міського господарства Одеської міської ради № 01-70/392 від 02грудня 2014р. балансоутримувачем будинку так і прибудинкової території за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, 42 є КП «ЖКС «Порто-Франкіський» (а.с.79).

Відповідно до Статуту КП «ЖКС «Порто-Франківський», затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1449-V від 04 липня 2007р. предметом діяльності Підприємства є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту та благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов'язаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду і одержання прибутку в інтересах Засновника (п. 2.2.1).

Пунктом 2.2.3. Статуту КП «ЖКС «Порто-Франківський» передбачено що підприємство також здійснює організацію забезпечення поточного утримання, санітарної очистки та ремонту житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання, внутрішньо квартальних та внутрішньо дворових територій, об'єктів зовнішнього благоустрою та озеленення за виключенням об'єктів відповідальність за утримання яких покладена на інших суб'єктів господарювання, в тому числі інші комунальні підприємства, прибирання та ремонту внутрішньо квартальних проїздів та тротуарів.

Відповідно до рішення Одеської міської ради від 23 грудня 2011р. №1631-VI «Про затвердження Правил благоустрою території міста Одеси (текстової частини) у новій редакції» прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.

Утримання в належному стані зелених насаджень парків, рекреаційних зон, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку включає догляд, обрізання, знесення, висадку зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави, інших насаджень), що здійснюється відповідно до Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 р. № 105, інших нормативно-правових актів.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» громадяни мають право звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», підприємства, установи та організації у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані відшкодовувати збитки та іншу шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, установлених законодавством України.

Зі змісту ст. 16 ЦК України вбачається, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Тому суд першой інстанції дійшов до правильного висновку, що обов'язок по відшкодуванні шкоди ОСОБА_2 має бути покладено на балансоутримувача, а саме на КП «ЖКС «Порто-Франківський».

Щодо позовних вимог про стягнення моральної шкоди суд першої інстанції вказав, що позивачка і її представник не довели факт заподіяння моральної шкоди. Позивач ОСОБА_2 рішення суду в цій частині не оскаржила.

Відповідно до вимог п.п.1,2,3 ч.1 ст.309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судова колегія вважає, що відповідач КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» не надав суду першої та апеляційної інстанції відповідні докази на підтвердження своїх заперечень проти позову ОСОБА_2 Тому рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» - відхилити.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2014р. - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: І.П.Сидоренко

Судді: С.О. Погорєлова

Т.В. Цюра