Ухвала суду № 56641343, 22.03.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань поновлення строку звернення до суду

22 березня 2016 року № 813/1147/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А0284(військова частина-польова пошта В3720), командира військової частини А0284(військова частина-польова пошта В3720),ОСОБА_4, начальника штабу військової частини А0284(військова частина-польова пошта В3720),ОСОБА_5, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А0284(військова частина-польова пошта В3720),(далі - в/ч А0284 в/ч-п/п В3724, відповідач-1), командира військової частини А0284 (військова частина-польова пошта В3720) ОСОБА_4 (далі - командир в/чА0284 в/ч-п/п В3724, відповідач-2), начальника штабу військової частини А0284 (військова частина - польова пошта В3720) ОСОБА_5(далі - начальник штабу в/ч А0284 в/ч-п/п В3724, відповідач-3), третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (далі - ВМКЦ ЗР), в якому, з урахуванням клопотання про виправлення технічної описки від 02.04.2015 року, просить:

- визнати протиправною бездіяльність командира в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724)полковника ОСОБА_4, яка полягає у неналежному здійсненні ним керівництва внутрішньою службою у в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) в частині можливості реального проведення лікарем (фельдшером) в медичному пункту військової частини амбулаторного прийому 27.06.2014 року ОСОБА_1;

- визнати протиправною бездіяльність начальника штабу в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) підполковника ОСОБА_5, яка полягає у неналежній організації ним внутрішньої служби у в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) в частині можливості реального проведення лікарем (фельдшером) в медичному пункту військової частини амбулаторного прийому 27.06.2014 року ОСОБА_1;

- визнати протиправною бездіяльність в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724), яка полягає у ненаданні до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону довідки про обставини отримання 27.06.2014 року ОСОБА_1 травми (поранення, контузії, каліцтва) на посаді старшого навідника в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724)під час виконання бойових завдань в складі сил антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей за формою, визначеною додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402, з наступними змінами

- зобов'язати в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724)надати до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону довідки про обставини отримання 27.06.2014 року ОСОБА_1 травми (поранення, контузії, каліцтва) на посаді старшого навідника в/ч А0284(в/ч-п/п В3724)під час виконання бойових завдань в складі сил антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей за формою, визначеною додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402, з наступними змінами.

Позивачем у позовній заяві порушено клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним адміністративним позовомв частині позовних вимог до командира в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) ОСОБА_4, начальника штабу в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) ОСОБА_5, підтримане ОСОБА_1 та його представником ОСОБА_2 в судовому засіданні.

Клопотання обґрунтовано тим, що про протиправну бездіяльність відповідача-2 та відповідача-3 ОСОБА_1 стало відомо 27.06.2014 року. Проте пропустив визначений абзацом першим частини другої статті 99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду з поважних причин, якими є виконання ним бойового завдання в складі сил Антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей до 31.07.2014 року та систематичне звернення після повернення із зони АТО за медичною допомогою з приводу отриманої 27.06.2014 року травми і неодноразове перебування у зв'язку з цим на стаціонарному лікуванні.

Представники відповідача-1Угніч І.В. при вирішення клопотання поклався на думку суду.

Суд, заслухавши думку позивача та представників сторін, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання, мотивуючи це наступним.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до частини третьої цієї ж статті для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 100 КАС України, відповідно до частини першої якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Серед позовних вимог даного адміністративного позову є вимоги про визнання протиправною бездіяльності командира в/ч А0284(в/ч-п/п В3724)полковника ОСОБА_4, яка полягає у неналежному здійсненні ним керівництва внутрішньою службою у в/ч А0284(в/ч-п/п В3724)в частині можливості реального проведення лікарем (фельдшером) в медичному пункту військової частини амбулаторного прийому 27.06.2014 року ОСОБА_1 та начальника штабу в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) підполковника ОСОБА_5, яка полягає у неналежній організації ним внутрішньої служби у в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) в частині можливості реального проведення лікарем (фельдшером) в медичному пункту військової частини амбулаторного прийому 27.06.2014 року ОСОБА_1

Оскільки позивач пов'язує позовні вимоги з подіями, які мали місце 27.06.2014 року, то саме з цього числа починається перебіг шестимісячного строку на звернення до суду.

Під час розгляду справи підтвердилися обставини, на які позивач посилається як на такі, що унеможливили своєчасне оскарження бездіяльності відповідача-2 та відповідача-3 (щодо перебування його в складі сил Антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей до 31.07.2014 року, звернення після повернення із зони АТО за медичною допомогою та перебування на стаціонарному лікуванні).

На підставі встановлених обставин суд дійшов висновку, що пропуск позивачем ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним адміністративним позовом в частині позовних вимог до командира в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) ОСОБА_4, начальника штабу в/ч А0284(в/ч-п/п В3724) ОСОБА_5 зумовлений поважними причинами.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160,165,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовомв частині позовних вимог до командира в/ч А0284 (в/ч-п/п В3724) ОСОБА_4, начальника штабу в/ч А0284(в/ч-п/п В3724) ОСОБА_5.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Хома О.П.