Ухвала суду № 56616972, 09.04.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

09 квітня 2015 року Житомир Справа № 806/1382/15

Категорія 10.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Сичова О.П. , розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю магазин №116 "Рябінушка" до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання неправомірним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю магазин №116 "Рябінушка" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати неправомірним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 23.03.2015 р. №2706/12 про відмову в скасуванні рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області №1 від 10.02.2015 р.;

- скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області №1 від 10.02.2015 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені Товариству з обмеженою відповідальністю магазин №116 "Рябінушка".

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Приписами ч. 2 ст. 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 36740-V.

Так, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір", під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Слід зазначити, що вимога про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом стягнення податків, зборів, штрафних санкцій, пені тощо, є майновою.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Адміністративними позовами майнового характеру можуть бути, зокрема, вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо (зазначена позиція відповідає позиції Вищого адміністративного суду України викладеної в листі від 18.01.2012 р. №165/11/13-12).

Згідно зі ч. 3 ст. 6 Закону, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області №1 від 10.02.2015 року, яким до нього застосовано фінансові санкції та нараховано пеню, а також просить визнати неправомірним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 23.03.2015 року №2706/12.

З наведеного вбачається, що вирішення даного спору в частині скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області №1 від 10.02.2015 року може вплинути на склад майна позивача, отже позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю магазин №116 "Рябінушка" має одночасно майновий і немайновий характер.

Зважаючи на викладене, розмір судового збору за подання вказаного адміністративного позову становить 255,78 грн.

Однак, як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви позивачем в якості доказу сплати судового збору додано квитанції від 08.04.2015 року на суму 73,08 грн., що не відповідає розміру судового збору, передбаченого положеннями Закону України "Про судовий збір".

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленими статтею 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вище викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в сумі 182,70 грн. на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду № 31213206784002 за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області, МФО - 811039, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030001, код ЄДРПОУ суду 34854954, у розмірі відповідно до кількості пред'явлених немайновим позовних вимог.

Керуючись статтями 106, 108, 165 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю магазин №116 "Рябінушка" без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 08 травня 2015 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Сичова