Постанова № 56553412, 16.03.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2016 року Справа № 814/3675/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенко В. В. , розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомХарківського національного університету внутрішніх справ, доОСОБА_1, простягнення коштів в сумі 25165,91 грн.,ВСТАНОВИВ:

Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 25 165,91 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі.

Позивач у судове засідання не з'явився, просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечень проти позову не надав. Судом на виконання ст. 39 КАС України, судом було опубліковане в офіційному періодичному виданні повідомлення про розгляд даної справи, але відповідач у судове засідання не прибув, тому суд вважає, що відповідача про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, неявка відповідача не є перешкодою для розгляду справи і її вирішення на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

10.08.2013 відповідач наказом № 179 о/с прийнятий на службу в органи внутрішніх справ і зарахований курсантом 1-го курсу до навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції Харківського національного університету внутрішніх справ.

01.09.2013 на виконання вимог Закону України від 20.12.1990 № 565-ХІІ "Про міліцію" та наказ МВС від 14.05.2007 № 150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України" між відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Миколаївській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.

Пунктом 2.3.6 договору від 01.09.2013 встановлено, що ОСОБА_1 зобов'язується у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком.

Наказом від 03.09.2015 № 132 о/с відповідача відрахували зі складу курсантів та звільнили з органів внутрішніх справ України відповідно до "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України" за п. 63 "ж" (за власним бажанням).

За змістом частини 7 статті 18 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року N 565-XII курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313 (далі - Порядок), визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах.

Так, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (пункт 2 Порядку).

Розрахунок витрат позивач здійснив відповідно до Наказу Міністерства оборони України від 16.07.2007 N 419/831/240/605/537/219/534 "Про порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах", який розроблено з метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, Міністерству внутрішніх справ України, витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу (далі - ВНЗ), у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) (далі - контракт) через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу у військових формуваннях, правоохоронних органах або органах спеціального призначення після закінчення ВНЗ.

Довідка-розрахунок від 01.09.2015 № 4/920 д свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, за період з 16.08.2013 по 03.09.2015 становить 25 165,91 грн. (ар. с. 9).

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, доказів сплати заборгованості суду не надав.

За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Відповідно до п.7 ст.6 Закону України " Про судовий збір" розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства. Станом на день прийняття судового рішення стаття 94 КАС України, не містить посилань на повернення позивачу судового збору, по правовідносинах, які склались між сторонами. За таких обставин, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ, пр. 50-річчя СРСР, м. Харків, 61080 (рахунок 31255201105066 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харьківській області,МФО 851011, код ЄДРПОУ 08571096) витрати пов'язані з утриманням в сумі 25 165, 91 грн.

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В.В. Біоносенко