Ухвала суду № 56553243, 18.03.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

18 березня 2016 року м. Київ К/800/7219/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Тракало В.В., перевіривши касаційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 6 квітня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2016 року у справі за позовом Фермерського господарства «Семеновод С.В.Н.» до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області про визнання протиправними та скасування акту, податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу,

в с т а н о в и л а :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 6 квітня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2016 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення - рішення Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області від 29 вересня 2014 року №0010911700 про стягнення з фермерського господарства "Семеновод С.В.Н." грошового зобов'язання в сумі 3036 грн. 60 коп., рішення відповідача від 29 вересня 2014 року № 0010901700 про застосування до фермерського господарства "Семеновод С.В.Н." штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 342 грн. 64 коп., вимогу відповідача від 29 вересня 2014 року № Ю-0010891700 про стягнення з позивача боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6852 грн. 72 коп. В частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування акту від 27 серпня 2014 року № 281/17/34323136 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ФГ "Семеновод С.В.Н." провадження у справі закрито. В решті позову відмовлено.

12 березня 2016 року Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області поштою надіслала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 6 квітня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2016 року.

В порушення ч. 5 ст. 213 КАС України до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIІІ, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Судовий збір сплачується на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)".

До того ж, до касаційної скарги додані не копії судових рішень, посвідчені відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17 грудня 2013 року, а ксерокопії судових рішень, засвідчені представником відповідача, який подав касаційну скаргу.

Крім того, в порушення вимог ч. 3 ст. 58 КАС України, яка передбачає, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності), представник Державної фіскальної служби України, який підписав касаційну скаргу, надав ксерокопію довіреності, засвідчену ним особисто.

За таких обставин до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 КАС України, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу (ч. 3 ст. 214 КАС України).

Крім того, касаційна скарга подана з пропуском встановленого ст. 212 КАС України строку на касаційне оскарження. Заяву про поновлення пропущеного строку не подано.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції постановлено 5 лютого 2016 року у відкритому судовому засіданні.

У касаційній скарзі відповідач зазначає, що строк на касаційне оскарження не пропущено, оскільки копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції від 5 лютого 2016 року отримано ним лише 23 лютого 2016 року.

Однак, такі доводи про початок перебігу строку на касаційне оскарження не грунтуються на положеннях ст. ст. 160, 254 КАС України.

За таких обставин касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням відповідачу можливості протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причини його пропуску та виправити інші недоліки касаційної скарги, зазначені в даній ухвалі.

Керуючись ст.ст. 108, 213, 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 6 квітня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2016 року залишити без руху.

Встановити строк для виправлення зазначених недоліків касаційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що невиконання вимог ст. 213 КАС України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала, а невиконання вимог ч. 4 ст. 214 КАС України - підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

З оригіналом згідно

Суддя В.В. Тракало