Ухвала суду № 56550787, 18.03.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2016 року справа № 823/232/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янського районного управління юстиції у Черкаській області Петренко Руслани Сергіївни, Кам'янського районного управління юстиції у Черкаській області про визнання противною бездіяльності, скасування рішення, стягнення майнової та моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_3 подав позов, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янського районного управління юстиції у Черкаській області Петренко Руслани Сергіївни, яка полягає у незаконному винесені рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний № 8731397 від 06.12.2013; у незаконному винесенні рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28396262 від 23.02.2016; у порушенні ч. 2 ст. 23 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", щодо не вчинення дій з повідомленням заявника про прийняте рішення № 28396262 від 23.02.2016, та як наслідок визнання дій протиправними скасувати рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28396262 від 23.02.2016;

- стягнути з Кам'янського районного управління юстиції у Черкаській області на користь ОСОБА_1 майнову та моральну шкоду, яка була завдана останньому у розмірі 50000 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В поданій 14.03.2016 (вх. № 2811/16 від 16.03.2016 Черкаського окружного адміністративного суду) позовній заяві без зазначення номера від 14.03.2016 не зазначено поштової адреси позивача, засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Окрім того, згідно з частиною 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору визначена у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 № 928-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Згідно частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у позовній заяві об'єднано чотири вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправною бездіяльності щодо: 1) незаконного винесення рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 2) незаконного винесення рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію, 3) порушення ч. 2 ст. 23 Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" щодо не вчинення дій з повідомлення заявника про прийняте рішення № 28396262, 4) скасування рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а також одна вимога майнового характеру, а саме: стягнення майнової та моральної шкоди в розмірі 50000 грн.

Отже, з урахуванням зазначених положень, розмір судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_3 до державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янського районного управління юстиції у Черкаській області Петренко Руслани Сергіївни, Кам'янського районного управління юстиції у Черкаській області про визнання противною бездіяльності, стягнення майнової та моральної шкоди, становить 2756 грн.

До поданої позовної заяви представником позивача додані квитанції № 0.0.518981655.1, № 0.0.518982427.1 від 13.03.2016 про сплату судового збору в загальному розмірі лише 1102 грн. 40 коп., недоплата складає 1653 грн 60 коп.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 08 квітня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення в позовній заяві поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача, подання приведеної у відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви в чотирьох примірниках та подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк