Постанова № 56550171, 17.03.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 березня 2016 р. № 820/699/16

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова звернулось до належного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" про стягнення заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період грудень 2015 р. -січень 2016 р. в сумі 78300,18 грн., яка на теперішній час в добровільному порядку не сплачена.

Особи, що беруть участь у справі, які належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАСУ, повідомлені про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не прибули, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надали, відповідач заперечень проти позову також не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних у ній доказів, у порядку письмового провадження, згідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що колишнім працівникам ПАТ "АТ науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань", які мали право на призначення пенсії, згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову - технічну діяльність", була призначена пенсія згідно цього закону та на підставі п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову - технічну діяльність" та "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Так, на підстав викладеного вище, загальна сума різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і наукову - технічну діяльність" та пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період вересень 2015 року - січень 2016 року склала 585 216,62 грн., яка підлягає відшкодуванню відповідачем на користь позивача.

Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню за період вересень 2015 року - січень 2016 року складає 33 735,43 грн.

Відповідно до п.5 Порядку №372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилає організації повідомлення. Тому на адресу ПАТ "АТ науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова були надіслані відповідні повідомлення, а саме:

за вересень 2015 року листом №15329-27/03 від 16.09.2015;

за жовтень 2015 року листом №16969-27/03 від 15.10.2015;

за листопад 2015 року листом №18432-27/03 від 12.11.2015;

за грудень 2015 року листом №20191-27/03 від 14.12.2015;

за січень 2016 року листом №427-27/03 від 14.01.2016;

за січень 2016 року листом №1138-27/03 від 27.01.2016.

Як свідчать докази у справі, всі вищезазначені листи разом з додатками боржником були отримані, що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення, але кошти Пенсійним фондом не отримані.

Також, суд зазначає, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.91, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.03 та п. 6.1 ст. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

З доказів справи вбачається, що працівникам ПАТ "АТ науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 була призначена пенсія на пільгових умовах на підставі п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Так, видавши довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідач підтвердив право своїм працівникам на призначення пільгової пенсії за списком №2, відповідно до пункту "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за роботу із шкідливими і важкими умовами праці.

При судовому розгляді встановлено, що на теперішній час загальна сума виплаченої пенсії вищезгаданим працівникам за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року та січень 2016 року складає 44 085,99 грн.

Згідно ст. 6 п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи, з урахуванням цього частка плати підприємства ПАТ "АТ науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" складає 44 564,75 грн.

Згідно п. 6.4 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір сум до відшкодування визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

На підставі викладеного вище, до ПАТ "АТ науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" надсилались відповідні повідомлення, а саме,

за вересень 2015 року листом №15199-27/03 від 14.09.2015;

за жовтень 2015 року листом №16999-27/03 від 15.10.2015;

за листопад 2015 року листом №18471-27/03 від 13.11.2015;

за грудень 2015 року листом №19960-27/03 від 09.12.2015;

за січень 2016 року листом №464-27/03 від 14.01.2016.

Відповідно до п.п.6.7 Інструкції - підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, проте зазначені кошти Пенсійним фондом до теперішнього часу не отримані.

Також, суд звертає увагу, що дані рішення суб'єкта владних повноважень не були оскаржені відповідачем у визначені законом строки та порядок, а тому сума боргу вважається узгодженою.

Таким чином, не сплачені в добровільному порядку відповідачем до Пенсійного фонду України кошти по відшкодуванню заборгованості в сумі 78300,18 грн., а саме: по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників в розмірі 33735,43 грн. та суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 44564,75 грн. у відповідності до вищезазначеного, є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 128, 159, 160, 165, КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" (юридична адреса: 61054, м. Харків, вул. Академіка Павлова, буд. 271, код ЄДРПОУ: 14309534) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (юридична адреса: 61022. м. Харків, Держпром, 2 під., 3 пов., код ЄДРПОУ: 22682017) заборгованість за період грудень 2015 року - січень 2016 року в сумі 78300,18 (сімдесят три тисячі вісімсот) грн. 18, а саме: по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників в розмірі 33735,43 грн. та суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 44564,75 грн. коп. на р/р 256053012089 в філію ХОУ ПАТ ДОБУ, МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.