Рішення № 5652359, 31.07.2009, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" липня 2009 р.Справа № 7/17-302 Господарський суд Тернопільської області у складі

у складі судді Стадник М.С.

при секретарі судового засідання Лисому Я. І.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Тернопільського міжрайонного природоохоронного прокурора Тернопільської області, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль, 46003, в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46001

до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди в сумі 4809,20 грн.

За участю представників сторін:

Прокуратури: помічник прокурора Аветисян Н. С., посвідчення № 57.

Позивача: Шмигельського Я. В., довіреність № 1032/31/13 від 31.07.2009р.

Відповідача: не зявився.

Суть справи :

Прокурор Тернопільської міжрайонної природоохоронної прокуратури Тернопільської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про зобовязання його звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0.0415 га, яка розташована за адресою вул. С. Бандери, 63, м. Тернопіль та стягнути заподіяну шкоду на користь Тернопільської міської ради в розмірі 4809,20 грн.

Учасникам судового процесу розяснено права та обовязки передбачені ст.ст. 22, 29 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, витребувані ухвалами суду від 12.03.2009р. 26.03.2009р, 25.06.2009р., 02.07.2009р. та 23.07.2009 р. документи не подав, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином в порядку ст. 64 ГПК України.

Помічник прокурора в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в частині звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0.0415 га, яка розташована за адресою вул. С. Бандери, 63, м. Тернопіль, оскільки відповідачем 11.03.2009р. платіжним дорученням за № ПН17 сплачено 4809.20 грн. завданої шкоди на користь Тернопільської міської ради, відповідно до заявлених позовних вимог.

Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області підтримала заяву помічника прокурора.

Справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши помічника прокурора, давши оцінку поданим сторонами доказам та наведеним доводам, прийшов до висновку, що позовні вимоги прокурора, підлягають до задоволення.

При цьому суд виходив з наступного:

- Управління з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області на підставі Наказу «Про перейменування територіальних органів Держземінспекції»за № 13 від 27.01.2009р. перейменоване згідно п. 1 на Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області (далі Інспекція).

- Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області, відповідно до «Положення про державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель»затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1958 від 25.12.2002 року (далі Положення), являється територіальним органом Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель (Держземінспекція) яка є урядовим органом державного управління, що діє у складі Держкомзему, одним з основних завдань якої згідно п.п.3,4 Положення та ст.2 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»(далі Закон про охорону земель) є здійснення державного контролю за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та громадянами земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Відповідно до ст. 56 Закону про охорону земель, юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом, при цьому застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі та в розмірі встановленому «Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. N 963 .

Інспекція реалізує свої повноваження відповідно до ст.ст.6, 9, 10 Закону про охорону земель, п.5 Положення шляхом проведення перевірок, результати яких оформляються актами та у разі виявлення порушень звертаються з клопотанням до органів прокуратури про подання позову про повернення самовільно зайнятих ділянок та стягнення збитків спричинених таким порушенням законодавства.

Матеріалами справи встановлено, що за результатами проведених інспекцією перевірок (акт № 009067 від 30.10.2008 року та №. 009276 від 05.12.2008р.) з питань додержання вимог земельного законодавства субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, встановлено самовільне зайняття земельної ділянки площею 0,0415 га. за адресою вул. Ст. Бандери 63 в м. Тернополі, яка використовується для обслуговування будівництва адміністративно-торгівельного будинку. Актом перевірки встановлено,що підприємець має документальне підтвердження на користування земельною ділянкою яка прилягає до самовільно зайнятої , а саме державні акти: серії ТР № 001441 на право власності на земельну ділянку площею 0.0600 га., серії ТР № 9062311 на право власності на земельну ділянку площею 0.0280 га. та договір оренди від 11.12.2007р. на право користування земельною ділянкою площею 0.0175 га., які розташовані за адресою пр. Ст. Бандери 63 в м. Тернополі.

Підприємцю за результатами проведених Інспекцією перевірок видано приписи від 30.10.2008р. та 05.12.2008р. про усунення виявлених порушень земельного законодавства шляхом отримання документів на підтвердження права власності чи права користування земельною ділянкою площею 0,0415 га, які станом на день розгляду справи не виконані.

Внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0415 га, державі нанесено шкоду в сумі 4809.20 грн. розрахованої інспекцією у відповідності до вищезазначеної Методики.

Підприємцем ОСОБА_1 11.03.2009р. платіжним дорученням за № ПН17 сплачено 4809.20 грн. завданої шкоди, а тому позовні вимоги в частині стягнення з підприємця заподіяної шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки припиняється відповідно до п. 1-1 ст.80 ГПК України

Приймаючи до уваги, що відповідач не підтвердив право користування земельною ділянкою площею 0.0415 га., а тому позовні вимоги щодо зобовязання його звільнити дану земельну ділянку підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені.

Державне мито в сумі 187 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються на відповідача на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 43, пп. 1-1 п.1 ст.80, 82, 84 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Зобовязати Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0415 га. за адресою пр. Ст. Бандери 63 в м. Тернополі в строк до 15.09.2009року.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1:

- в доход Державного бюджету України, р/р 31111095700002 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, Одержувач: УДК у м. Тернополі - 187.00 грн. державного мита;

- в доход Державного бюджету України, р/р 31214259700002 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, Одержувач: УДК у м. Тернополі 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

4. Провадження у справі в частині стягнення 4809.20 грн. шкоди припинити.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання, протягом десяти днів з дня підписання рішення ( 17.08.2009р. ) через місцевий господарський суд.

Суддя