Ухвала суду № 56450680, 09.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 березня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1345/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання Олійник О.А.,

за участі представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжне Луганської області, Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання правочинів нечинними, стягнення матеріальних витрат та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Луганським окружним адміністративним судом було відкрито провадження у адміністративній справі за адміністративним позовомМонакової ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжне Луганської області, Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання правочинів нечинними, стягнення матеріальних витрат та моральної шкоди.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2126/14.

Ухвалою Донецького апеляційного адмінітсративного суду від 16.02.2016 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 по справі № 812/1345/15 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

09.03.2016 до початку судового засідання від представника Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до відділу діловодства та обліку звернень громадян надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі у частині позовних вимог, а саме: визнання нечинним правочину Рубіжанської ОДПІ в складанні вимоги про сплату боргу від 16.11.2013 № Ф-249-У до відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2126/14.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що відповідно до положення Рубіжанської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області в нього є сумніви щодо правонаступництва вказаної особи стосовно дій та рішень Рубіжанської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області.

Від представника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції 04.03.2016 до канцелярії суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи за відсутності повноважного представника.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжне Луганської області в судове засідання не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи думку позивача, суд вважає необхідним витребувати від Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області положення про Рубіжанську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області, положення про Рубіжанську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи неможливий без дослідження документів, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне зупинити провадження у розгляді адміністративної справи, витребувати необхідні документи, а в задоволенні клопотання про зупинення провадження до відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2126/14 відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст. 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про узпинення провадження у справі задовольнити частково.

Витребувати від Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області положення про Рубіжанську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області, положення про Рубіжанську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/1045/15 за адмінітсративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжне Луганської області, Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання правочинів нечинними, стягнення матеріальних витрат та моральної шкоди до 31 березня 2016 року.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити за необгрунтованістю.

Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 31 березня 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18 о 13 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду по суті.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 14 березня 2016 року.

СуддяОСОБА_4