Ухвала суду № 56450635, 14.03.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 березня 2016 року Справа № 803/187/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Волинської області, Державної судової адміністрації України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Апеляційного суду Волинської області, Державної судової адміністрації України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами від 22 лютого 2016 року було відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду (а.с. 1, 11).

14 березня 2016 року представник відповідача Апеляційного суду Волинської області Підгайна О.М. звернулася до суду з письмовим клопотанням про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю підготовки додаткових доказів (а.с. 52).

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули; позивачем і представниками відповідачів подано письмові клопотання від 12, 14 березня 2016 року про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 50, 53, 54).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому ними подані заяви про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, з метою забезпечення права відповідача Апеляційного суду Волинської області, на якого покладено обов'язок доказування правомірності своїх рішень та дій, на подання додаткових доказів, слід зупинити провадження у даній справі до 31 березня 2016 року.

Керуючись статтями 41, 71, 122, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Волинської області, Державної судової адміністрації України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії зупинити до 31 березня 2016 року.

Призначити справу до розгляду для вирішення питання про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 15:00 31 березня 2016 року в залі судових засідань № 5 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В судове засідання викликати позивача, представника відповідача Апеляційного суду Волинської області, представника відповідача Державної судової адміністрації України, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Зобов'язати відповідача Апеляційний суд Волинської області подати суду в строк до 30 березня 2016 року засвідчені копії штатного розпису на 2014 - 2015 роки, кошторису на 2014 - 2015 роки.

Запропонувати позивачу ОСОБА_1 подати суду в строк до 30 березня 2016 року письмові пояснення щодо клопотання Апеляційного суду Волинської області від 12 березня 2016 року № 7.7/48/2016, а також щодо правових підстав позовних вимог до Апеляційного суду Волинської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату заробітної плати в частині надбавки за постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 та щомісячної премії із посиланням на норми чинного законодавства України.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати суду додаткові докази та пояснення до 30 березня 2016 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова