Рішення № 5643929, 08.04.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/8408.04.09 За позовомФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна"

пропро визнання права власності та спонукання до вчинення дій

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивача ОСОБА_2 представник

від відповідача Пузир А.М. представник ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом визнання права власності на обєкт незавершеного будівництва нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 та зобовязання Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна" здійснити державну реєстрацію права власності на вказаний обєкт.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не здійснив реєстрації права власності на обєкт незавершеного будівництва нежитлової будівлі. Відповідач, на звернення позивача не повідомив останнього, у відповідності з вимогами Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, про відмову або причини відмови у державній реєстрації права власності. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 328, 331 Цивільного кодексу України.

Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що відповідачем ніяким чином не порушено прав та охоронюваних законом інтересів позивача та вважає, що відповідачем правомірно відмовлено у проведенні державної реєстрації, оскільки позивачем не подано правовстановлюючого документа, передбаченого ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень".

Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Розпорядженням Мінської районної державної адміністрації м. Києва від 29.01.1997 №53 позивачу надано дозвіл на встановлення павільйону за адресою: АДРЕСА_2 та зобовязано позивача вирішити питання про оренди земельної ділянки у встановленому порядку.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 22.06.1998 № 1279 позивачу надано дозвіл на будівництво обєкту торговельного призначення на АДРЕСА_2.

На виконання вимог Розпорядження № 1279 від 22.06.1998 позивач отримав в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва дозвіл на виконання будівельних робіт №198-МН від 24.07.1998 та розпочав будівельні роботи.

Рішенням Київської міської ради від 01.07.1999 № 324/425 "Про надання та вилучення земельних ділянок" позивачу надано в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди строком на 10 років земельну ділянку площею 0,05 га для будівництва та обслуговування обєкту торговельного призначення на АДРЕСА_2 за рахунок земель міської забудови.

На виконання вказаного рішення Київської міської ради від 01.07.1999 № 324/425, 13.01.2000 між Київською міською радою та позивачем було укладено Договір оренди земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_2.

В червні 2000 року Комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна" було проведено інвентаризацію, обміри будівлі літера "Б" по АДРЕСА_2, в результаті чого відповідачем було складено технічну документацію Експлікацію внутрішніх площ до плану будови, план за поверхами та Оцінний акт на будування (технічна справа БТІ).

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про реєстрацію прав власності на обєкт нерухомого майна, розташований за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2.

Відповідачем було отримано вказану заяву, що підтверджується відміткою на зворотній стороні заяви.

Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначений у Тимчасовому положенні про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2003 (далі - Тимчасове положення).

Згідно з п. 2.1 Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи, їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Відповідно до п. 3.4 Тимчасового положення розгляд заяви і прийняття рішення щодо реєстрації права або відмови в реєстрації проводиться у строк, який з дня отримання заяви БТІ не повинен перевищувати тридцяти календарних днів без урахування терміну проведення інвентаризаційних робіт, а також строку прийняття рішення органами, визначеними пунктом 6.1 цього Положення.

Про відмову в реєстрації реєстратор письмово повідомляє заявника.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем не було надано відповіді на подану позивачем заяву про реєстрацію прав власності.

Відповідачем також не надано доказів надання відповіді на заяву позивача.

Згідно з Висновком експертного будівельно-технічного дослідження спеціаліста № 04-01 нежитлових приміщень по вул. АДРЕСА_2, літер "Б" в м. Києві, виконаного 06.04.2009 спеціалістом Експертно-технічного центру "Статус" ОСОБА_4 нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 203,9 кв.м. відноситься до обєктів нерухомого майна.

Належним чином засвідчена копія Свідоцтва № 873, виданого Міністерством юстиції України ОСОБА_4 про те, що йому рішенням Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України від 25.01.2008 присвоєно кваліфікацію судового експерта з правом проведення будівельно-технічних експертиз та дійсного до 29.02.2011, наявна в матеріалах справи.

Станом на день звернення позивача з даним позовом у позивача наявні Дозвіл на виконання будівельних робіт №198-МН від 24.07.1998, Договір оренди земельної ділянки по АДРЕСА_2 від 13.01.2000, Експлікація внутрішніх площ до плану будови, План за поверхами та Оцінний акт на будування літера "Б" по АДРЕСА_2.

Проте у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на даний час відсутні правовстановлюючі документи, які б прямо підтверджували його право власності на спірну будівлю, що не дає можливості позивачу зареєструвати своє право власності, а також створює ситуацію, за якої треті особи можуть заперечувати право власності позивача на спірний обєкт, що унеможливлює використання позивачем своїх повноважень власника, а саме повноважень щодо розпорядження належним йому майном.

Згідно з ч. 1 ст. 144 Господарського кодексу України майнові права субєкта господарювання можуть виникати, зокрема, внаслідок створення майна.

Відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. А особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Крім того, в ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України вказано, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Поряд із цим в ч. 3 ст. 331 Цивільного кодексу України зазначено, що до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому ч. З ст. 331 Цивільного кодексу України, може укласти договір щодо обєкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Чинним законодавством передбачено інститут права власності на об'єкт незавершеного будівництва та встановлено обов'язок компетентних органів реєструвати таке право, видавати відповідні правовстановлюючі документи.

Міністерство юстиції листом від 10.05.2006 № 19-32/1 довело до відома бюро технічної інвентаризації інформацію стосовно порядку державної реєстрації прав власності на обєкти незавершеного будівництва.

У відповідності з положеннями вказаного листа документом, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, відповідно до Закону України "Про планування і забудову територій", є наданий інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю дозвіл на виконання будівельних робіт.

Як встановлено вище судом позивачу було надано дозвіл на виконання будівельних робіт № 198-МН від 24.07.1998.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що належність позивачу на праві власності спірного обєкту підтверджується технічною справою БТІ, Договором оренди земельної ділянки від 13.01.2001 та Дозволом на виконання будівельних робіт № 198-МН від 24.07.1998 , а тому суд вважає, що заявлені позивачем вимоги про визнання права власності на обєкт незавершеного будівництва нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" обовязковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме: право власності на нерухоме майно.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" встановлено, що державна реєстрація права власності на нерухоме майно є обовязковою і засвідчує факт визнання державою виникнення такого права.

Згідно з п. 1.4 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2003 державна реєстрація об'єктів нерухомого майна та прав власності на них проводиться на підставі правовстановлювальних документів.

Державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць (п. 1.3 Тимчасового положення).

У пункті 18 Листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001 р. N 01-8/98 "Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом" зазначено, що названі у Законі України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" органи єдиної системи реєстрації відповідних прав можуть бути відповідачами за позовами про офіційне визнання права власності на об'єкт нерухомого майна. Оскільки відповідно до пункту 5 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами у таких справах.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідачем безпідставно було відмовлено позивачу у здійсненні реєстрації права власності на зазначене спірний обєкт.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України в разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, але, оскільки позивачем таких вимог не заявлено, тому зазначені витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати право власності Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (02222, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на обєкт незавершеного будівництва нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2.

3. Зобовязати Комунальне підприємство "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна" (01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-В, ідентифікаційний код 03359836) здійснити державну реєстрацію права власності на обєкт незавершеного будівництва нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2 за Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (02222, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржене в порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Ю.М.Смирнова

Дата підписання рішення:10.04.2009