Постанова № 56432791, 11.03.2016, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/3296/16-а

провадження № 2-а/753/328/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2016 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В., розглянувши в скороченому провадженні в судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом та згідно позовних вимог просить визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку раніше призначеної позивачу пенсії державного службовця у зв'язку із підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача у розмірі 80 % від заробітної плати 9 763 гривень 04 копійки згідно довідки від 17 жовтня 2012 року №17/1.2-4/1428 відповідно до Закону України від 16 грудня 1993 №3723-ХІІ «Про державну службу».

Відповідачем подані письмові заперечення, в яких останній посилається на необґрунтованість вимог позивача та відповідність дій відповідача вимогам діючого законодавства.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання виклик осіб , які беруть участь у справі , відповідно до ст. 182-2 КАС України судом не здійснювався.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та отримує пенсію відповідно до Закону України « Про державну службу».

Позивач 01 грудня 2015 року звернулась до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі Постанови КМ України № 676 від 18 липня 2012 року та наданої нею довідки про заробітну плату № 17/1.2-4/1428 від 17 жовтня 2012 року, яка знаходиться в матеріалах пенсійної справи.

Листом від 07 грудня 2015 року відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Згідно довідки від 17 жовтня 2012 року № 17/1.2-4/1428 вбачається, що позивач працювала в Департаменті розвитку митної Інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України. У зазначеній довідці вказано розмір заробітної плати для обчислення пенсії та подальшого її перерахунку з 01 вересня 2012 року (згідно постанови Кабінету Міністрів України під 18 липня 2012 року №676), яка становить 9 763 гривні 04 копійки.

У вищезазначеній довідці також зазначено, що на всі виплати включені у довідці нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідно посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно зі частини 2 статті 37 Закону України "Про державну службу", на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягали встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

У п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31 травня 2000 року зазначено, що перерахунок пенсій проводиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Статтею 2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Державний службовець має право також на інші гарантії та компенсації у сфері оплати праці, передбачені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Статтею 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 18 липня 2012 року № 676 "Про деякі питання оплати праці працівників митної служби" з 01 вересня 2012 року були збільшені посадові оклади в Департаменті розвитку митної інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України.

З огляду на викладене та враховуючи , що позивач працювала у Департаменті розвитку митної Інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України та заробітна плата з якої була призначена пенсія була збільшена , суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 9, 11, 69-86 , 128 , 158-163 , 183-2 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі Закону України « Про державну службу».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок ОСОБА_2 у розмірі 80 % від заробітної плати 9 763 (дев'ять тисяч сімсот шістдесят три) гривні 04 копійки згідно довідки від 17 жовтня 2012 року № 17/1.2-4/1428 відповідно до Закону України від 16 грудня 1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» з 01 грудня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва виплатити ОСОБА_2 у розмірі 80 % від заробітної плати 9 763 (дев'ять тисяч сімсот шістдесят три) гривні 04 копійки згідно довідки від 17 жовтня 2012 року № 17/1.2-4/1428 відповідно до Закону України від 16 грудня 1993 №3723-ХІІ «Про державну службу» починаючи з 01 грудня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.В. Комаревцева