Постанова № 56400724, 29.02.2016, Драбівський районний суд Черкаської області

Справа № 692/120/16-а

Провадження № 2-а/692/7/16

29.02.2016

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2016 року суддя Драбівського районного суду Черкаської області Чепурний О.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в смт Драбів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Драбівському районі Черкаської області про зобов'язання поновити виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася позивач з адміністративним позовом до відповідача про зобов'язання поновити виплату пенсії. В обґрунтування позову вказувала, що вона є інвалідом ІІІ групи загального захворювання. Їй була призначена пенсія, як інваліду ІІІ групи, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Станом на 01.04.2015 року вона працювала державним службовцем на посаді спеціаліста І категорії відділу соціальних виплат та допомог управління праці та соціального захисту населення Драбівської райдержадміністрації. З 1 квітня 2015 року відповідач припинив виплату пенсії на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213 (далі - Закон № 213). На її звернення відповідач листом від 12.02.2016 року відмовив їй в поновленні виплати пенсії по інвалідності, оскільки вона працює на посаді, яка дає право на призначення пенсії або щомісячного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених ЗУ «Про державну службу». З діями відповідача не погоджується з наступних підстав. П.5 розділу ІІІ «Прикінцевих положень» Закону № 213 передбачено, що у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі, спеціальних, на загальних підставах, з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, зокрема, законом «Про державну службу». Такий закон до 01.06.2015 року прийнятий не був, тому норма закону «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення втратила чинність. У зв'язку з цим, з 01.06.2015 року позивач працює на посаді, яка не дає їй право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», а тому перешкоди у виплаті їй пенсії відпали.

Відповідач позов не визнав, надав письмові заперечення, в яких вказав, що позивачу було припинено виплату пенсії з 01.04.2015 по 31.12.2015 рік, оскільки вона працювала на посаді державного службовця, при цьому, вони керувалися ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до якої були внесені зміни Законом № 213.

Вивчивши матеріал справи, суд вважає, позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до копії пенсійного посвідчення та довідки до огляду МСЕК від 31.03.2015 року ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи загального захворювання. Дана пенсія призначена відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно копії трудової книжки позивача остання станом на 01.04.2015 рік і по даний час працює на посаді спеціаліста І категорії відділу соціальних виплат та допомог управління праці та соціального захисту населення Драбівської райдержадміністрації. Таким чином, позивач є державним службовцем і на неї розповсюджуються норми Закону України «Про державну службу». Згідно листа відповідача від 28.12.2015 року вбачається, що позивачу з 01.04.2015 по 31.12.2015 року призупинено виплату пенсії відповідно до ст.47закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням внесених до неї змін Законом № 213. Вказаною нормою встановлено, що тимчасово, у період з 01.04.2015 по 31.12.2015 року у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законом «Про державну службу», пенсії, призначені відповідно до закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не виплачуються.

Згідно п.5 розділу ІІІ «Прикінцевих положень» Закону № 213 у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі, спеціальних, на загальних підставах, з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, зокрема, законом «Про державну службу». Такий закон до 01.06.2015 року прийнятий не був, а тому норма закону «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення втратила чинність. У зв'язку з цим, з 01.06.2015 року позивач не є такою особою, яка працює на посаді, яка дає їй право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законом «Про державну службу». Відтак перешкоди у виплаті їй пенсії відпали, тому дії відповідача по невиплаті пенсії є неправомірними.

Відповідно до ч.2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Наслідком пропущення строку для звернення до суду є залишення позову без розгляду (ч.1 ст.100 КАС України).

Позивач вказує, що про порушені права їй стало відомо з листа відповідача від 12.02.2016 року. Проте, суд вважає, що позивач повинна була дізнатися про порушені права з червня 2015 року, а саме з часу коли вона перестала отримувати пенсіє без законних на те підстав, враховуючи, що прийняті закони Верховною Радою України є загальнодоступними. Позов до суду подано 16.02.2016 року. Таким чином, вимоги позивача щодо виплати їй пенсії за період з 01.06.2015 по 15.08.2015 року підлягають залишенню без розгляду.

Судові витрати слід стягнути з сторін пропорційно задоволеним вимога.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, і такими, що підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 60, 69, 70, 86, ч.3 ст.94, ст.ст.158, 160-163, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності за період з 16.08.2015 по 31.12.2015 рік.

Позовні вимоги з виплати пенсії за період з 01.06.2015 по 15.08.2015 залишити без розгляду.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області судові витрати на користь держави у сумі 435 гривня 28 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судові витрати на користь держави у сумі 115 гривень 92 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії постанови суду.

Суддя: