Постанова № 56396816, 02.03.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року м.Житомир справа № 806/5221/15

категорія 5.1.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Костарчук О.Ф,

за участю: представника позивача Пчелінової М.В.,

представника відповідача Костинюк В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Фітосировина" до Житомирського міського управління юстиції Житомирської області про визнання дій неправомірними,

встановив:

Приватне підприємство "Фітосировина" (далі - ПП "Фітосировина") звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати дії Житомирського міського управління юстиції Житомирської області в особі державного реєстратора Костюк Віри Миколаївни неправомірними у зв'язку з неповідомленням ПП "Фітосировина" в установлений чинним законодавством строк про необхідність подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. В обґрунтування позову зазначає, що державним реєстратором не було направлено ПП "Фітосировина" повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, чим було порушено ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача заперечувала проти позову.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника відповідача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав.

Встановлено, що Приватне підприємство "Фітосировина" (код ЄДРПОУ 37604588) зареєстроване як юридична особа із 22.03.2011 та є платником ПДВ із 09.07.2012, а реєстраційна справа знаходиться в Житомирському міському управлінні юстиції Житомирської області.

Рішенням Житомирської ОДПІ № 364/18-02 від 26.06.2015 Приватному підприємству "Фітосировина" анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість. З рішення вбачається, що комісією, створеною відповідно до розпорядження Житомирської ОДПІ від 22.07.2013 № 9-р (зі змінами та доповненнями) встановлено, що по платнику внесено інформацію щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджено відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 25.06.2015 № 13051440008008422 (а.с. 42-43)

Листом № 22265/10/06-25/18-02 від 26.06.2015 Житомирська ОДПІ повідомила Приватне підприємство "Фітосировина" про виключення останнього з реєстру платників податку на додану вартість відповідно до пп. 184.1 "ж" ст. 184 Податкового кодексу України, згідно рішення від 26.06.2015 за № 364/18-02 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Позивач вважає, що інформацію щодо відсутності підтвердження відомостей про ПП "Фітосировина" в Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесена з порушенням прав позивача та всупереч приписам чинного законодавства.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України та Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV (далі - Закон, в редакції, чинній на день виникнення спірних правовідносин).

За змістом підпункту «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Правила внесення державним реєстратором змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі по тексту - ЄДР), визначені приписами статті 19 Закону.

Частиною 11. ст. 19 Закону визначено, що юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Судом безспірно встановлено, що у період із 22.03.2015 по 22.04.2015 Товариством реєстраційна картка форми 6 на адресу державного реєстратора не направлялась.

Так, відповідно до абзацу 1 частини 12 статті 19 Закону, у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Матеріалами справи підтверджується, що 24.04.2015 державним реєстратором Житомирського міського управління юстиції Житомирської області за вих. № 2.4-31/1141 від 23.04.2015 було відправлено на адресу Приватного підприємства "Фітосировина" повідомлення - нагадування щодо надання форми № 6 підтвердження.

Представник відповідача надала в судове засідання копію журналу реєстрації надісланих повідомлень-нагадувань про щорічне підтвердження за 23.04.2015 (а.с. 159-161) копію списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих від 24.04.2015 (а.с. 56), що підтверджують надсилання відповідачем кореспонденції на адресу ПП "Фітосировина".

Окрім того, представником відповідача було надано копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що поштове відправлення, адресоване ПП "Фітосировина", адреса: вул. Якіра, 3, м. Житомир, отримане 27.04.2015 уповноваженим "Белова" (а.с. 55).

Суд звертає увагу на той факт, що законодавством України не передбачено обов'язок державного реєстратора перевіряти повноваження особи - отримувача поштової кореспонденції.

А тому, на виконання п.1 ч. 14 ст. 19 Закону державним реєстратором 26.05.2015 було вчинено реєстраційну дію "Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу".

З огляду на викладене, суд вважає, що в даному випадку державний реєстратор при внесенні інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу діяла на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

постановив:

У задоволенні позову Приватного підприємства "Фітосировина" до Житомирського міського управління юстиції Житомирської області про визнання дій неправомірними - відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Е.Черняхович

Повний текст постанови виготовлено: 04 березня 2016 р.