Рішення № 56394478, 09.03.2016, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________

Провадження № 22ц/790/1474/16 Головуючий 1 інст. - Ворона С.В.

Справа № 617/750/15-ц Доповідач - Бурлака І.В.

Категорія: земельні

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«09» березня 2016 року м. Харків

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого судді: Бурлака І.В.,

Суддів: Карімової Л.В., Яцини В.Б.,

за участю секретаря: Кривошеіної О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 18 грудня 2015 року по справі за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_1, Реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області, третя особа: Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області про визнання недійсними розпоряджень та повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2015 року заступник прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство» звернувся до суду з зазначеним позовом до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_1, Реєстраційної служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 18 грудня 2015 року позовну заяву заступника прокурора Харківської області - задоволено, скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 21.11.2012 року № 660 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва» в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва; скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 19.07.2013 року № 174 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, загальною площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_1 вартістю 205620,00 грн. для індивідуального дачного будівництва; скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 від 07.08.2013 року № 4804394 та внесення відповідного запису в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно; витребувано з незаконного володіння ОСОБА_1 та передано ДП «Вовчанське лісове господарство» земельну ділянку, площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_1, про що зобов'язано скласти акт прийому-передачі; стягнуто з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на користь держави судовий збір у розмірі 3084,30 грн., заборону вчинення дій по відчуженню земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, запис обтяження 11215653 від 17.09.2015 року - скасовано.

Не погоджуючись з рішенням суду Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення - змінити в частині стягнення судового збору. При цьому посилалася на порушення норм процесуального права. Вважала, що суд не надав належної оцінки доказам, не звернув уваги на те, що на час подання позову Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області була звільнена від сплати судового збору.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області необхідно задовольнити частково, рішення суду - змінити.

При цьому судова колегія виходить з наступного.

Ухвалюючи рішення в частині стягнення судового збору, суд першої інстанції виходив з того, що судовий збір в сумі 3084, 30 грн. необхідно стягнути тільки з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області.

Проте повністю з таким висновком суду погодитися не можна, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 79 ЦПК України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 88 ЦПК України передбачено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 18 грудня 2015 року позовну заяву заступника прокурора Харківської області - задоволено, скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 21.11.2012 року № 660 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність для індивідуального дачного будівництва» в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва; скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 19.07.2013 року № 174 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, загальною площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_1 вартістю 205620,00 грн. для індивідуального дачного будівництва; скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 від 07.08.2013 року № 4804394 та внесення відповідного запису в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно; витребувано з незаконного володіння ОСОБА_1 та передано ДП «Вовчанське лісове господарство» земельну ділянку, площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_1, про що зобов'язано скласти акт прийому-передачі.

Під час подачі позову до суду органи прокуратури при здійснені представництва інтересів держави в суді, органи виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про судовий збір» в редакції, яка діяла на час звернення позивача з позовом до суду були звільнені від сплати судового збору, тому судовий збір позивачем не сплачувався.

Однак, при ухваленні судового рішення виходячи з вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року в редакції, яка діяла на час ухвалення судового рішення, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування таких пільг не мали, тому судом першої інстанції правильно було визначено, що судовий збір підлягає стягненню також і з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області.

Проте, стягуючи судовий збір тільки з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, суд першої інстанції не звернув увагу на характер позовних вимог та пропорційність судового збору до розміру задоволеного позову.

Як вбачається з змісту позову позовні вимоги мали як майновий характер - витребування з незаконного володіння земельної ділянки та передача її ДП «Вовчанське лісове господарство», так і немайновий характер - скасування розпоряджень голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області та рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку і внесення відповідного запису в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, які пов'язані між собою та пред'явлені не тільки до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року в редакції, яка діяла на час ухвалення судового рішення, судовий збір за позовні вимоги немайнового характеру складає 243, 60 грн., за позовні вимоги майнового характеру відповідно до пункту 1 частини 1 цієї статті Закону, в тому числі при витребуванні майна - 2056, 20 грн. - 1% від вартості земельної ділянки.

У зв'язку з чим рішення суду в оскаржуваній частині підлягає зміні і враховуючи пропорційність судового збору до розміру задоволених позовних вимог розмір стягнутого з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області в дохід держави судового збору - зменшенню з 3084, 30 грн. до 243, 60 грн.; стягненню з ОСОБА_1 в дохід держави - 2056, 20 грн. судового збору за позов майнового характеру і виходячи з змісту позову судовий збір на реєстраційну службу Вовчанського районного управління юстиції Харківської області не розподіляється.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п.3 ч.2 ст.307, п.2 ч.1 ст.312, ст.313, п.5 ч.1.ст.314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України судова колегія

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області - задовольнити частково.

Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 18 грудня 2015 року в оскаржуваній частині - змінити, зменшивши розмір стягнутого з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області в дохід держави судового збору з 3084, 30 грн. до 243, 60 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 2056, 20 грн. судового збору.

В іншій частині рішення суду не переглядалося.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя Судді колегії