Ухвала суду № 56391909, 11.03.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/193/16 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області Національної поліції України про скасування наказу від 30.10.2014 № 481 в частині звільнення ОСОБА_1, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області Національної поліції України про скасування наказу від 30.10.2014 № 481 в частині звільнення ОСОБА_1, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною першою статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина третя статті 99 КАС України).

Статтею 100 КАС України закріплено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

В адміністративному позові Позивач зазначає, що копію наказу УДСО при ГУМВС України в Луганській області від 30.10.2014 № 481 він отримав 22.12.2015 листом Відповідача від 18.12.2015 № 293/32/4/01-2015.

Відповідно до листа Управління поліції охорони в Луганській області Національної поліції України від 18.12.2015 № 293/32/4/01-2015 Відповідач повторно надав Позивачу довідку про використання відпусток за 2013 та 2014 рік, витяг з наказу УДСО по особовому складу про надання відпустки без збереження заробітної плати, копію наказу про притягнення Позивача до дисциплінарної відповідальності та витяг з наказу про звільнення Позивача з органів внутрішніх справ.

Позивачем не надано суду даних про те, коли ним вперше отримано копію наказу про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та витяг з наказу про звільнення його з органів внутрішніх справ.

Зазначена обставина унеможливлює суд перевірити дотримання Позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Тому суд вважає за необхідне питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись статтями 6, 99, 104, 105, 106, 107, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області Національної поліції України про скасування наказу від 30.10.2014 № 481 в частині звільнення ОСОБА_1, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрите судове засідання призначити на 24 березня 2016 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду буде вирішено в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, у строк до 24 березня 2016 року для вирішення питання щодо строків звернення до суду надати докази про те, коли ним вперше отримано копію наказу про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та витяг з наказу про звільнення його з органів внутрішніх справ (копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 24 березня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, засновницькі документи, наказ від 30.10.2014 № 481, витяг з наказу від 05.11.2014 № 59 о/с, інформацію про отримання Позивачем зазначених наказів вперше та докази отримання (розписка про отримання, витяг з журналу вихідної кореспонденції, поштові повідомлення тощо), матеріали службового розслідування, докази ознайомлення Позивача з матеріалами службового розслідування, табелі обліку робочого часу за спірний період, наказ про призначення на посаду з якої відбулось звільнення, інформацію про заробітну плату та проведені виплати на момент звільнення (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Чиркіним С.М.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяС.М. Чиркін