Ухвала суду № 56377188, 01.03.2016, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/1676/16-а

Провадження № 2-а/369/129/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

01.03.2016 року м.Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Усатов Д.Д., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 В»ячеслава до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 В»ячеслав звернулась в суд з позовом до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області Києво-Святошинського району Київської області про зобов»язання вчинити певні дії з порушення вимог діючого законодавства.

При подачі позовної заяви до суду позивачем порушені вимоги ст.106 КАС України, у звязку з чим ухвалою судді від 23.02.2016 року позовну заяву було залишено без руху і надано строк для виправлення недоліків тривалістю пять днів з дня отримання позивачем цієї ухвали.

На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про усунення недоліків.

Згідно ст. 1 КАС України кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади,орган місцевого самоврядування,їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,в тому числіна виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім»я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв»язку, адреса електронної почти, якщо такі є.

Проте, в заяві на виконання ухвали від 23.02.2016 р. не зазначено повністю ініціали позивача.

Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.2 ст. 2 Закону України « Про судовий збір » платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою, судовий збір справляється в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

З матеріалів заяви на виконання вимог ухвали суду від 23.02.2016 р. позивач посилається на обставину, що ним заявлені вимоги про визнання виборів недійсними, що не передбачає сплату судового збору.

Суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: скасувати перейменування вулиці «Фрунзе» у вулицю «Миру» та зобов»язати відповідача перейменувати вулицю «Фрунзе» на «Перуна» згідно умовам конкурсу та волевиявленню мешканців м.Вишневе.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовнй заяві об»єднано дві і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно п. 4 ч. 1ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятоюстатті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч. 4 ст. 105 адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В порушення вищевказаних вимог, позивач у своїй заяві на виконання вимого ухвали суду від 23.02.2016 р. не зазначив зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятоюстатті 105 цього Кодексу,щодо кожного з відповідачів і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Крім цього, позивачем так і не надано документу, щодо підтвердження його особистості, для визначення обсягу правоздатності особи, що подала позов.

Також не уточнено в порядку якого судочинства слід вирішувати справу, оскільки провадження відкрито за КАС України, сам поданий документ має назву «Заява-Скарга» та взагалі не вказано,чи звертається особа зі скаргою на дії певних осіб з позовом у порядку ЦПК України чи з адміністративним позовом у порядку КАС України.

Додатково не уточнено, в чому саме та згідно яких статей , якого Закону України тощо, має бути застосована аналогія з процедурою визнання виборів недійсними, у даному провадженні.

Суд має всі підстави вважати, що вказана ухвала судді від 23.02.2016 року позивачем не була виконана.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, заява повертається у випадках, коли позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 В»ячеслава до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області Києво-Святошинського району Київської області про зобов»язання вчинити певні дії. вважати неподаною та повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя ОСОБА_2