Постанова № 5634729, 15.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

15 вересня 2009 року Справа 2а-23071/09/1270

Категорія 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі : Шабаліній О.С.,

за участю :

прокурора заявника: Русінової Ю.В. (посвідчення №НОМЕР_1),

представник позивача : не зявився,

представника відповідача: Терен П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «КАПІТАЛ 2002» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податку, -

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2009 року Прокурор м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «КАПІТАЛ 2002» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податку.

В обґрунтування позову зазначив, що податкові зобовязання були визначені відповідачем самостійно у наданих до податкової інспекції деклараціях та згідно п.п. 5.4.1. п.5.4 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у строки, визначені п.п. 5.3.1 цієї статті, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на 18.05.2009 року податкова заборгованість відповідача становить 9784,32 грн.

Податкова заборгованість з орендної плати за землю за 2008 рік складає -2440,12 грн.

Податкова заборгованість з орендної плати за землю за 2009 рік складає 7344,20 грн.

У звязку з чим прокурор заявник просив суд стягнути з Приватного підприємства «КАПІТАЛ 2002» суму боргу з орендної плати в сумі 9784 грн. 32 коп., звернувши стягнення на його активи.

В судовому засіданні прокурор заявник підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд задовольнити позов.

Представник позивача у судове засідання не зявився, від нього надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Відповідно до ст.136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Заслухавши пояснення прокурора-заявника та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідач ПП «КАПІТАЛ 2002» зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 27.11.2002 року за № 1382120 0000 008474.

В якості платника податків відповідач взятий на облік 26.12.2002 року Ленінською міжрайонною ДПІ в м.Луганську ( а.с.10).

Згідно повідомлення від 19.05.2009 року № 432 включений до категорії платників окремих податків в Антрацитівській обєднаній ДПІ.( а.с.11).

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України " Про систему оподаткування" платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами термін.

Відповідно до ст.17 ЗУ «Про плату за землю» № 2535-ХІІ від 03.07.1992 року податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Станом на 18.05.2009 року податкова заборгованість відповідача з орендної плати за землю становить 9784,32 грн.( згідно розрахунку заборгованості а.с.15).

У відповідності зі ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями) передбачено: п.1.3 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідач відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України №2181 має узгоджені податкові зобов'язання, що були визначені ним самостійно у податкових деклараціях (розрахунках).

В зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань, відповідно до п.5.4. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідач має податковий борг по податку з орендної плати за землю становить 9784,32 грн.

Згідно статті 6 зазначеного Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем направлялись на адресу відповідача перша та друга податкові вимоги від 12.12.2008 року № 1/292 та від 20.01.2009 року № 2/291 відповідно.

Суми податкових зобов'язань заявлені у відповідних розрахунках, та не сплачені до наступного часу, з огляду на п.п. 1.3, 5.1, та пп. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 є сумою несплаченого податкового боргу, який підлягає стягненню.

За змістом пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону № 2181, органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509 і змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно п. п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181 джерелами погашення податкового боргу платника податків ... є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Активами платника податку визнаються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7 Закону №2181).

У відповідності до ст. 321 Цивільного кодексу України особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлені законом.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги Прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «КАПІТАЛ 2002» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податку, суд вважає обґрунтованими і підлягаючими задоволенню в частині стягнення боргу та приймає визнання позову в цій частині відповідачем.

Частковість задоволення позовних вимог полягає в тому, що порядок звернення стягнення визначається в ході його виконання( в тому числі примусового), та враховуючи, що позивач не навів поважних причин про необхідність звернення стягнення на активи відповідача, суд вважає, що зазначення в судовому рішенні про необхідність стягнення шляхом звернення на активи є зайвим.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Питання про судові витрати не вирішується в звязку з їх відсутністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П ОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «КАПІТАЛ 2002» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податку задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства «КАПІТАЛ 2002» ( код ЄДРПОУ 32279280) на користь місцевого бюджету п/р 33216812700015 код бюджету 13050200 Банк платника ГУДКУ в Луганській області , МФО 804013; код отримувача 25992095, отримувач-Антрацитівський ВДК, борг з орендної плати за землю в сумі 9784,32( девять тисяч сімсот вісімдесят чотири грн. тридцять дві коп.) грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя