Рішення № 5633176, 24.09.2009, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2009 Справа № 16/181-ПД-09

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Шульженко Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Генічеськ Херсонської області

до Генічеської районної державної адміністрації, м.Генічеськ Херсонської області

про внесення змін до договору оренди

за участю

від позивача - приватний підприємець ОСОБА_1 пас. НОМЕР_2 від 23.11.2002 р. виданий Дніпровським ВМХМВУМВС України в Херсонській області.

від відповідача - Юнусов Д.А., дов. №196/1 від 12.06.2009 року, начальник юридичного відділу апарату райдержадміністрації

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач) звернулась до суду з позовом про зобов'язання Генічеської районної державної адміністрації (відповідач) внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 18.10.2007 року, зареєстрованого 31 жовтня 2007 року №4АА002179-040772000015 які полягають в наступному:

Викласти абзац перший п. 9 договору оренди від 31 жовтня 2007 року з 4АА002179-040772000015, в такій редакції:

"Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та трикратному розмірі земельного податку, але не більше ніж 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що з врахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки на 2009 рік складає 5 416 гривень 55 копійок за 1 га на рік».

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги не визнає, оскільки на його думку встановлення орендної плати в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки не відповідає діючому законодавству, оскільки плата за землю регламентується Законом України "Про плату за землю" від 03 липня 1992 року №2335, яким встановлено, що податок на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на землях природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, наданих у тимчасове користування, справляється у розмірі 50% від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області. В судовому засіданні відповідач надав пояснення в якому погоджується з розміром орендної плати запропонованої позивачем.

В судовому засіданні за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Між сторонами 18.10.2007 року строком на 49 років було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,0 га за межами населеного пункту села Стрілкове на території Стрілківської сільської ради для розміщення центру реабілітації спортсменів та лікувальної фізкультури, який зареєстровано в Генічеському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 31 жовтня 2007 року № 4АА002179-040772000015.

Згідно п.1 вищезазначеного договору "Орендодавець" (відповідач у справі) на підставі розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 20 вересня 2007 року №1107 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення, надання в оренду земельної ділянки та встановлення розміру орендної плати за користування нею" надає, а "Орендар" (позивач у справі) приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель запасу рекреаційного призначення.

Відповідно до пункту 9 цього договору орендна плата вноситься орендарем у розмірі земельного податку, що становить 5 255 гривень 10 копійок щороку. Відповідно до пункту 10 договору обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням коефіцієнта індексації. Таким чином, враховуючи з добутку коефіцієнта індексації на 2007 рік - 1,028 та 2008 рік - 1,152, розмір орендної плати на 2009 рік становить 6223 гривень 38 копійок за 1 га на рік.

Судом встановлено, що в зв'язку з виникненням необхідності щодо встановлення в договорі оренди земельної ділянки орендної плати згідно чинного законодавства 09 вересня 2009 року позивачем відповідачу було надіслано пропозицію щодо встановлення орендної плати на підставі частини 5 статті 21 Закону України «Про оренду землю», тобто в розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідачем було надіслано відповідь від 09.09.2009 року, в якій він відмовився від пропозиції позивача, так як стаття 21 зазначеного вище закону передбачає встановлення орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку.

Відповідно до ст.188 Господарського кодексу України, сторона за договором, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, відповідає на неї не пізніше 20 днів після одержання пропозиції. Відповідно до ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України та ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни умов договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

В зв'язку з відмовою відповідача від пропозиції позивача внести зміни до договору останній звернувся до суду.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги наступними обставинами.

За статтею 23 Закону України «Про оренду землі»орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності, які передані в оренду для сільськогосподарського використання, переглядаються один раз на три роки в порядку, встановленому законом або договором оренди. Починаючи з дня укладення договору, тобто з 18 жовтня 2007 року, зміни щодо розміру орендної плати за орендовану земельну ділянку не вносились.

Позивач пояснює, що відповідно до змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03 червня 2008 року № 309-VІ до статті 21 Закону України "Про оренду землі" від 06 жовтня 1998 року №161, річна орендна плата за земельні ділянки несільськогосподарського призначення, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляться відповідно до закону і не може бути меншою трикратного розміру земельного податку. Але частина 5 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Грошова оцінка орендованих позивачем земельних ділянок проведена ліцензійним підприємством на замовлення позивача.

Відповідно до п. 5 договору оренди землі від 18.10.2007 року, зареєстрованого 31 жовтня 2007 року № 4АА002179-040772000015 нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 38 115 гривень згідно з технічною документацією з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, виготовленої приватним підприємством «Профіт-Херсон»ліцензія № 293139, сертифікат №5644/07. Розмір нормативної грошової оцінки також підтверджується висновком державної експертизи землевпорядної документації від 07 червня 2007 року №1237.

Згідно довідки відділу Держкомзему у Генічеському районі нормативна оцінка орендованої позивачем земельної ділянки на 01 січня 2009 року становить 45137 гривень 92 копійки. Таким чином, розмір орендної плати за договором від 18 жовтня 2007 року № 4АА002179-040772000015 не повинен перевищувати 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на 2009 рік, що становить 5 416 гривень 55 копійок за 1 га на рік.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку

Керуючись ст.ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Зобов'язати Генічеську районну державну адміністрацію ( м.Генічеськ Херсонської області, вул. Леніна,5, код ЄДРПОУ 04060045, інші реквізити суду не відомі) внести зміни до договору оренди землі від 18.10.2007 року зареєстрованого 31 жовтня 2007 року за № 4АА002179-040772000015, укладеного з фізичною-особою підприємцем ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) які полягають в наступному:

Викласти абзац перший п. 9 договору оренди від 18.10.2007 року, зареєстрованого 31 жовтня 2007 року з 4АА002179-040772000015, в такій редакції:

"Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та трикратному розмірі земельного податку, але не більше ніж 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що з врахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки на 2009 рік складає 5 416 гривень 55 копійок за 1 га на рік».

3. Стягнути з Генічеської районної державної адміністрації ( м.Генічеськ Херсонської області, вул. Леніна,5, код ЄДРПОУ 04060045, інші реквізити суду не відомі) на користь фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 85 грн. в рахунок відшкодування витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.М. Немченко

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України