Ухвала суду № 56297328, 20.01.2016, Покровський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 189/61/16-к

1-кс/189/6/16

У Х В А Л А

20.01.2016 року слідчий суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Пустовар О.С., за участю старшого слідчого СВ Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Максимової Л.А., розглянувши в приміщенні суду в смт. Покровське клопотання слідчого про призначення позапланової виїзної перевірки за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015040540000030 від 08.12.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

20.01.2016 року старший слідчий СВ Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Максимова Л.А., за погодженням із прокурором Покровського відділу Синельниківської місцевої прокуратури Лашко Є.А., звернулася до суду із клопотанням про призначення позапланової виїзної перевірки за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015040540000030 від 08.12.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, а саме: надання дозволу Державній службі України з питань праці головного управління держпраці у Дніпропетровській області на документальну виїзну позапланову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Проскоресурси» (код ЄДРПОУ - 35202094) щодо дотримання вимог законодавства про оплату праці, у тому числі, стану виплати заборгованості з заробітної плати, при здійсненні господарюючої діяльності ТОВ «Проскоресурси», яке знаходиться на території земельної ділянки, розташованої за адресою 53610, смт. Просяна, вул. Південна 2, Покровського району Дніпропетровської області, за період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року, протягом 10 робочих днів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що 08.12.2015 року до прокуратури Покровського району від селищного голови Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області ОСОБА_3 надійшла заява про те, що керівництвом ТОВ «Проскоресурси» безпідставно, умисно протягом 3,5 місяців не здійснюється виплата заробітної плати працівникам зазначеного підприємства.

08 грудня 2015 року відомості за даним фактом прокуратурою Покровського району Дніпропетровської області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015040540000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що керівництво товариства з обмеженою відповідальністю «Проскоресурси», територія якого розташована за адресою: 53610, смт. Просяна, вул. Південна 2, Покровського району Дніпропетровської області, в порушення вимог Закону України «Про оплату праці», маючи можливість виплатити заборгованість по заробітній платі в повному обсязі, умисно, безпідставно не виплачує заборгованість по заробітній платі працівникам даного товариства більше, ніж за один місяць.

Будучи допитаним в якості потерпілого ОСОБА_4 дав свідчення про те, що в період з 14.11.2011 року по 16.12.2015 року він працював в ТОВ «Проскоресурси», після чого звільнився через те, що керівництво вказаного ТОВ постійно затримувало виплату заробітної плати. На даний час йому не виплачено заробітну плату за період з червеня 2015 року до 16.12.2015 року. Загальна сума заборгованості ТОВ «Проскоресурси» перед ним становить близько одинадцяти тисяч гривень.

Будучи допитаним в якості потерпілого ОСОБА_5 дав свідчення про те, що в період з 19.02.2015 року по 29.09.2015 року він працював в ТОВ «Проскоресурси», після чого звільнився через те, що керівництво вказаного ТОВ систематично не виплачувало робітникам заробітну плату. Особисто йому до цього часу не виплачено заробітну плату за серпень та вересень 2015 року. Загальна сума заборгованості ТОВ «Проскоресурси» перед ним становить близько 1300 гривень.

Відповідно довідки № 2512-юр від 25.12.2015 року, наданої товариством з обмеженою відповідальністю «Проскоресурси» - ТОВ «Проскресурси» дійсно має заборгованість по виплаті заробітної плати.

В ході досудового розслідування виникла необхідність дослідити питання стану виплати заробітної плати працівникам товариства за період з 01.06.2015 року по теперішній час, наявність заборгованості та можливість її виплати.

Згідно п. п. 1, 2 Постанови КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 року № 408, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом України.

Згідно п. 3 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року № 71-VIII, у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюється виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінально-процесуального кодексу України.

В рамках даного кримінального провадження, з метою повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження, враховуючи, що відомості та висновки спеціалістів, що знайдуть відображення в актах та розрахунках заборгованостей по заробітній платі, необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Проскоресурси» на предмет дотримання вимог законодавства України «Про оплату праці».

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб висновків ревізій та актів перевірок.

Згідно ст. 35 Закону України «Про оплату праці» контроль за додержанням законодавства про оплату праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

У відповідності до п. 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. № 96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрі України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці,здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття, в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, прохала його задовольнити.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб висновків ревізій та актів перевірок.

Згідно ст. 38 Закону України «Про охорону праці» держаний нагляд за додержанням законів та інших нормативно - правових актів про охорону праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сфері охорони праці.

У відповідності до п. 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрі України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття, в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши надані до нього додатки, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю «Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскоресурси».

На підставі вищевикладеного, керуючись ЗУ «Про оплату праці», ст. ст. 36, 40, 93, 110, 132 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Максимової Л.А. про призначення позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Проскоресурси», територія якого розташована за адресою: 53610, смт. Просяна, вул. Південна 2, Покровського району Дніпропетровської області, юридична адреса якого: 49044, м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова 21-а, з питань дотримання вимог законодавства про оплату праці - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 42015040540000030 від 08.12.2015 документальну виїзну позапланову перевірку ТОВ «Проскоресурси» (код ЄДРПОУ - 35202094) щодо дотримання вимог законодавства про оплату праці, у тому числі, стану виплати заборгованості з заробітної плати, при здійсненні господарюючої діяльності ТОВ «Проскоресурси», яке знаходиться на території земельної ділянки, розташованої за адресою 53610, смт. Просяна, вул. Південна 2, Покровського району Дніпропетровської області, за період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року, протягом 10 робочих днів.

Проведення перевірки доручити Державній службі України з питань праці головного управління держпраці у Дніпропетровській області.

Зобов'язати посадових осіб ТОВ «Проскоресурси» надати спеціалістам Державної служби України з питань праці головного управління держпраці у Дніпропетровській області доступ до усіх документів, фінансових обліків, звітностей, відомостей, необхідних для проведення заходів, пов'язаних з проведенням даної перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає/

Строк пред'явлення ухвали до виконання до Державної служби України з питань праці головного управління держпраці у Дніпропетровській області - до 19.02.2016 року.

Слідчий суддя О.С. Пустовар