Рішення № 56255677, 03.03.2016, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2016 р.Справа №917/235/16

За позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, буд. 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022)

до 1. Публічного акціонерного товариства "Кременчукгаз" (вул. Героїв Бресту, буд. 46, м. Кременчук, Полтавська область, 39601)

2. Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" (вул. Кловський узвіз, буд. 9/1, м. Київ, 01021)

про зобов'язання виконати обов'язок в натурі

Суддя Безрук Т. М.

Представники в судовому засіданні:

від позивача: не зявився

від відповідачів: 1) ОСОБА_1

2) ОСОБА_2, ОСОБА_3

Розглядається позовна заява про 1) зобовязання ПАТ "Кременчукгаз" виконати умови договору від 30.12.2014 року за № 806-21/179 на розподіл природного газу в частині транспортування природного газу локальними трубороводами в лютому-березні 2016 року у повному обємі встановленої якості згідно договірних обсягів; 2) про зобовязання ПАТ "Укртрансгаз" виконати умови Договору від 01.12.2012 року № 09-4226/12/57 на транспортування природного газу магістральними трубопроводами в частині транспортування природного газу в лютому-березні 2016 року у повному обємі встановленої якості згідно договірних обсягів;

До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач надав заяву від 03.03.2016 р. №10/72/2690 про зміну предмету позову в частині п.3 позовних вимог, в якій прохає зобовязати Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" та його філію Управління магістральних газопроводів Черкаситрансгаз припинити будь-які дії щодо обмеження (припинення) менше чим до 2.0 кгс/см 2 тиску природного газу при транспортуванні природного газу магістральними та локальними трубопроводами до ПАТ Полтаваобленерго на Кременчуцьку ТЕЦ; в іншій частині - позовні вимоги залишені без змін.

Відповідно до ч.4 ст. 22 ГПК України до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Змінені в пункті 3 позовні вимоги приймаються судом до розгляду. Подальший розгляд справи проводиться з врахуванням змінених позовних вимог в редакції заяви від 03.03.2016р.

В судовому засіданні 03.03.2016р. суд розпочав розгляд справи по суті.

Позивач надав клопотання про відкладення розгляду справи її розгляду в звязку з наданням суду копії судових рішень по господарським справам витребуваних ухвалою суду від 19.02.2016р. та неможливістю прибуття представника позивача в судове засідання .

Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Підстави для відкладення розгляду справи, визначені в ст. 77 ГПК України, на даний час відсутні.

З огляду на викладене, клопотання про відкладення розгляду справи судом відхиляється, оскільки явка представників сторін судом обовязковою не визнавалася; надання повноважень на представництво інтересів сторони в процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб; в матеріалах справи наявні надані відповідачами письмові пояснення та докази.

Відповідач - ПАТ "Кременчукгаз" у відзиві проти позову заперечує, посилаючись на те, що з липня 2015 р. по даний час послуги з розподілу природного газу газорозподільчими мережами надаються відповідачем на користь позивача на підставі договору на розподіл природного газу № 830-21/1951 від 14. 07.2015р. У період з січня - лютого 2016 року від газотранспортного підприємства (ПАТ Укртрансгаз) до газорозподільного підприємства (ПАТ Кременчукгаз) не надходили планові обсяги (ліміти) щодо розподілу природнього газу із зазначенням відповідних обсягів на корить позивача. Позивач має заборгованість перед відповідачем за отримані послуги у розмірі 17 592 630,22 грн., згідно договору № 830-21/1951 від 14. 07.2015р., згідно п.7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, у випадку несвоєчасної оплати послуг оператор, має право обмежити/припинити постачання природнього газу.

Відповідач - ПАТ "Укртрансгаз", у відзиві проти позову заперечує посилаючись на те, що у позивача наявна заборгованість у сумі 32657829,92 грн. за надані послуги з транспортування природного газу у вересні-грудні 2015р.; у позивача за період з січень березень 2016р. відсутня номінація (плановий обсяг (ліміт) на відбір природного газу, а тому отримавши повідомлення відповідачів про припинення (обмеження) газопостачання, позивач зобовязаний був самостійно припинити відбір газу.

В судовому засіданні 03.03.2016р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Між Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" (позивачем) та Публічним акціонерним товариством "Кременчукгаз" (відповідачем-1) укладений договір на розподіл природного газу № 806-21/179 від 30.12.2013р. (далі Договір № 806-21/179); (а.с. 35-41).

Згідно п. 2.1. Договору № 806-21/179 відповідач ПАТ "Кременчукгаз" взяв на себе зобовязання надавати позивачу послуги з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності обєктів замовника або його споживачів відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін.

Відповідно до п. 4.2 Договору № 806-21/179 обсяги транспортування природного газу ПАТ Полтаваобленерго визначається в пунктах призначення за допомогою комерційних вузлів обліку, визначених Договором.

Відповідно до п. 4.6. Договору № 806-21/179 якість природного газу, який передається ПАТ Полтаваобленерго має відповідати вимогам, установленими державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості.

За п. 11.1 Договору № 806-21/179 даний договір укладений до 31.12.2014р. та вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення строку дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони повинні переоформити додаток до договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

01.12.2012 року між Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" (позивачем) та ДП Укратансгаз (правонаступником якого є ПАТ Укртарнсгаз) в особі філії управління магістральних газопроводів Черкаситрансгаз (відповідачем-2) укладений типовий договір № 09-4226/12/57 на транспортування природного газу магістральними трубопроводами (далі Договір № 09-4226/12/57); (а.с. 42-47).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 09-4226/12/57 відповідач -2 зобовязався надавати позивачу послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення-газорозподільних станцій.

В п.4.1 Договору № 09-4226/12/57 узгоджено річний плановий обсяг транспортування природного газу.

Відповідно до п. 4.3. Договору № 09-4226/12/57 якість природного газу, який передається ПАТ Полтаваобленерго має відповідати вимогам, установленими державними стандартами та нормативно-технічними документами.

Відповідно до п 11.1 Договору № 09-4226/12/57, даний договір набирає чинності з 01.12.12р. і діє в частині надання послуг по транспортування природного газу до 31.12.13р. включно., а в частині проведення розрахунків за надані послуги до повного виконання замовником зобовязань за цим договором. Даний Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо не менш ніж за один місяць до закінчення строку його дії жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

ПАТ Кременчукгаз направило на адресу ПАТ Полтаваобленерго повідомлення про припинення (обмеження транспортування) газопостачання № 3 від 04.01.2016 року, в якому запропонувало самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання - вхідну засувку (а.с.48).

Телефонограмою № 6 від 11.01.2016 року ПАТ Кременчукгаз повідомив про перенесення відключення товариства від газопостачання на 14.01.2016 року; телефонограмою №8 від 14.01.2016 року - про перенесення відключення товариства від газопостачання на 19.01.2016 року; телефонограмою № 13 від 19.01.2016 року - про перенесення відключення товариства від газопостачання на 26.01.2016 року (а.с.49-50, 57).

08 лютого 2016року від відповідача-2 на адресу позивача направлено повідомлення про припинення (обмеження транспортування ) газопостачання № 01/16 в звязку з не оплатою наданих згідно з умовами Договору № 09-42276/57 від 01.12.2012 року послуг з транспортування природного газу в 2015 р. та січні 2016року та запропоновано 11.01.2016 року самостійно припинити газоспоживання та підготувати для пломбування споживаючи обладнання Кременчуцької ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго

11.02.2016 року відповідач-1 телефонограмою повідомив позивача про зниження тиску природного газу на виходів з ГРС Кременчук УМГ Черкаситрансгаз з 11.02.2016 року (а.с.52).

15.02.2016 року та 16.02.2016 року відповідач-2 надіслав позивачеві листи № 520/39 та №531/39 щодо обмеження транспортування природного газу шляхом проведення робіт по примусовому обмеженню транспортування природного газу для потреб Кременчуцької ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго на ГРС Кременчук (нитка північний промвузол) 15.02.2015 року, та 16.02.2016 року відповідно (а.с.53-56).

Позивач, посилаючись на те, що відповідачі безпідставно ухиляються від виконання договірних зобовязань за вказаними договорами, протиправно не в повному обємі виконують умови вищезазначених договорів, що є наслідком припинення (обмеження) транспортування природного газу Кременчуцької ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго, звернувся до суду з даним позовом про зобовязання відповідача - ПАТ "Кременчукгаз" виконувати умови Договору від 30.12.2014р. за № 806-21/179 та зобовязання відповідача - ПАТ "Укртрансгаз" та його філію Управління магістральних газопроводів Черкаситрансгаз припинити будь-які дії щодо обмеження (припинення) менше чим до 2.0 кгс/см 2 тиску природного газу при транспортуванні природного газу магістральними та локальними трубопроводами (з врахуванням заяви про зміну предмету позову).

За результатом розгляду справи та вивчення всіх поданих доказів суд прийшов до висновку, що даний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 631 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обовязки відповідно до договору.

Як свідчать надані відповідачем - ПАТ Кременчукгаз докази, 14.07.2015р. між позивачем та ПАТ "Кременчукгаз" (відповідачем-1) укладений договір на розподіл природного газу № 830-21/1951, за умовами якого відповідач-1 як газорозподільче підприємство зобовязується надати позивачу (замовнику) послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності обєктів замовника або його споживачів відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін.

За п. 11.1 цього договору № 830-21/1951 він укладається на строк з 01.07.2015р. по 31.12.2015р. та вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії жодною із сторін не буде заявлено про його припинення.

Отже, на дату подачі позову договір на розподіл природного газу від 30.12.2014р. № 806-21/179 вже припинив свою дію, оскільки сторонами був укладений новий договір на розподіл природного газу, тому вимоги позивача про спонукання відповідача-1 виконувати умови договору від 30.12.2014р. № 806-21/179 є безпідставними та не можуть бути задоволені судом.

Як свідчать надані відповідачем ПАТ "Укртрансгаз" докази, 30.12.2014р. між позивачем та ПАТ "Укртрансгаз" (відповідачем-2) було укладено Додаткову угоду № 4 до типового договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 01 грудня 2012 р. № 09-4226/12/57, за якою сторони виклали п. 11.1 договору в новій редакції, узгодивши, що цей Договір набирає чинності з 01 грудня 2012р. і діє в частині надання послуг по транспортуванню газу до 31.12.2015 року включно, а в частині проведення розрахунків за надані послуги до повного виконання замовником своїх зобовязань за цим договором.

Відповідно до ст.4-3, ст.33 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказів продовження дії цього договору на 2016 рік позивач суду не надав.

Отже, позивач не довів належними доказами, що на дату подачі позову договір № 09-4226/12/57 є діючим, а тому твердження позивача про те, що відповідачем-2 протягом січня-лютого 2016 року порушувалися договірні зобовязання в частині транспортування природного газу за цим договором, є необґрунтованими.

Разом з цим, суд зазначає про те, що відповідно до вимог статті 22 ГПК України сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи. Проте, в порушення даної норми позивач у позові та додаткових поясненнях від 03.03.2016р. не повідомив суду про припинення дії договору від 30.12.2014р. № 806-21/179 та договору від 01.12.2012р. № 09-4226/12/57

Також, відповідно до ст.2 Закону України від 9 квітня 2015 року N 329-VIII Про ринок природного газу правову основу ринку природного газу становлять Конституція України, цей Закон, закони України "Про трубопровідний транспорт", "Про природні монополії", "Про нафту і газ", "Про енергозбереження", "Про угоди про розподіл продукції", "Про захист економічної конкуренції", "Про газ (метан) вугільних родовищ", "Про охорону навколишнього природного середовища", міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2493, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за N 1378/27823, затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі Кодекс) який є регламентом функціонування газотранспортної системи України та визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України (п.2).

Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності (п.3).

Згідно п.12 Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1729 від 27.12.2001 p. (далі Порядок), газотранспортні підприємства забезпечують транспортування природного газу споживачам у межах виділених постачальниками планових обсягів (лімітів) природного газу. Абзац 8 вказаного пункту Порядку передбачає, що газотранспортні підприємства обмежують або припиняють подачу газу споживачам в установленому порядку, для яких постачальником не виділено планових обсягів (лімітів) поставки природного газу та які не включені до балансу надходження та розподілу природного газу по Україні в тому чи іншому місяці відповідно.

Відповідно до абз. 4, 5 п.12 Порядку забезпечення споживачів природним газом відповідачі зобов'язані транспортувати природний газ:

у межах виділених постачальниками планових обсягів природного газу відповідно до договорів, укладених із споживачами (крім тих, що зазначені в абз.3 п.12 Порядку);

споживачам відповідно до договорів, укладених з НАК "Нафтогаз України" та її дочірніми підприємствами, у межах виділених ними планових обсягів природного газу.

Відповідно до п.10 ст. 3 розділу II Закону України Про ринок природного газу (далі -Закон № 329), ринок природного газу функціонує на засадах вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб'єктів природних монополій, та за принципами відповідальності суб'єктів ринку природного газу за порушення правил діяльності на ринку природного газу та умов договорів.

Виходячи з положень п. п. 3, 5 ч. 2 ст.13 Закону № 329 споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Положеннями абзацу 31 пункту 5 Кодексу газотранспортної системи визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу: за відсутності по суб'єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період; без укладення відповідного договору з постачальником.

Згідно пояснень відповідача-1 з метою розподілу природного газу на користь споживачів міста Кременчука у звітному періоді, газотранспортне підприємство щомісячно доводить до газорозподільчого підприємства планові обсяги природного газу по відповідним споживачам.

Як свідчать надані докази, на період січень лютий 2016р. позивачу не було виділено обсягів (лімітів) природного газу, що підтверджено Планом промисловим підприємства на січень 2016 від 28.01.2016р. (згідно з наданими постачальниками файлами), Планом промисловим підприємства на першу декаду січня 2016 станом на 06.01.2016р. (згідно з наданими файлами), Планом промисловим підприємства на другу декаду січня 2016 станом на 16.01.2016р. (згідно з наданими файлами), Планом промисловим підприємства на третю декаду січня 2016 станом на 28.01.2016р. (згідно з наданими файлами), Планом по промисловим підприємствам, бюджету ВТВ на лютий 2016 від 01.03.2016.2016р. (згідно з наданими постачальниками файлами), Планом промисловим підприємства на першу декаду лютого 2016 станом на 04.02.2016р. (згідно з наданими файлами), Планом промисловим підприємства на другу декаду лютого 2016 станом на 10.02.2016р. (згідно з наданими файлами), Планом промисловим підприємства на третю декаду лютого 2016 станом на 19.02.2016р. (згідно з наданими файлами).

Листом від 02.03.2016р. № 64-205/4Д Центрального диспетчерського департаменту ПАТ"Укртансгаз", підтверджується, що станом на 01.02.2016 року для ПАТ Полтаваобленерго за період січень-березень 2016 року не було подано жодної номінації від замовників послуг з транспортування.

Доказів в спростування вищевикладеного в порядку ст.4-3, ст.33 ГПК України позивач суду не надав, всупереч положенням ст. 22 ГПК України про відсутність лімітів природного газу на спірний період позивач у позові не вказав.

Відповідно до п. 3 постанови Kабінету Mіністрів України від 08.12.2006р. № 1687 "Про затвердження Порядку по об'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення", газорозподільне, газотранспортне підприємство з власної ініціативи у разі порушення споживачем строку розрахунків за спожитий природний газ (коли зазначене підприємство є його постачальником) або за надані послуги з його транспортування припиняє або обмежує газопостачання, а у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу припиняє газопостачання згідно з умовами договору на транспортування газу.

Відповідно до п. 8.1 Договору на розподіл природного газу № 830-21/1951 від 14.07.2015р., укладеного між позивачем та ПАТ Кременчукгаз, встановлено, що ПАТ Кременчукгаз як газорозподільне підприємство має право обмежити або припинити постачання транспортування природного газу ГРМ на обєкти замовника або його споживачам виключно у випадках: непроведення розрахунків за надані послуги згідно з умовами договору; несанкціонованого відбору природного газу або втручання у комерційні вузли обліку, визначені в додатку до договору; відсутності або недостатності для забезпечення обєктів замовника або його споживачів підтвердженого обсягу природного газу; перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого природного газу без узгодження з газорозподільним підприємством; в інших випадках, не обумовлених договором, але передбачених законодавством.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що оскільки позивачем у період січень-лютий 2016р. не було узгодженого планового обсягу (ліміту) транспортування природного газу, то дії відповідачів з обмеження розподілу природного газу на обєкти позивача не суперечать діючому законодавству.

З огляду на викладене, а також що договір на розподіл природного газу від 30.12.2014р. № 806-21/179 укладений з відповідачем-1, щодо виконання якого заявлено позовні вимоги, вже припинив свою дію, позивач не довів належними доказами існування договірних відносин з відповідачем-2 на даний час, посилання позивача на те, що наявна заборгованість перед відповідачами є спірною та на даний час є предметом судового розгляду у справах № 917/2599/15 та № 917/170/16, не впливає на суть даного спору та не є саме по собі підставою для його задоволення.

Враховуючи викладене, у позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Прийняти заяву Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" від 03.03.2016р. № 10-72/2690 про зміну предмету позову.

2. У позові Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Публічного акціонерного товариства "Кременчукгаз" відмовити повністю.

3. У позові Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" відмовити повністю.

Повне рішення складено та підписано: 04.03.2016р.

Суддя Безрук Т. М.