Ухвала суду № 56255548, 02.03.2016, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"02" березня 2016 р. Справа № 916/5033/14

За позовом: Українського державного підприємства "Укрхімтрансаміак"

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод"

за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкритого акціонерного товариства „Тольяттіазот”

про врегулювання розбіжностей при укладанні договору

Суддя Оборотова О.Ю.

СУТЬ СПОРУ: про врегулювання розбіжностей при укладенні договору

Рішенням господарського суду Одеської області від 31.03.2015 по справі № 916/5033/14 залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.10.2015 у задоволені позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.01.2016р. касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот" задоволено; постанову Одеського апеляційного господарського суду від 20.10.2015р. у справі №916/5033/14 та рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2015 у справі №916/5033/14 скасовано. Справу №916/5033/14 направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Одеської області від 11.02.2016р. № 180, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/5033/14. Згідно з автоматизованим розподілом справ, в порядку ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України, справу № 916/5033/14 передано на розгляд судді Оборотової О.Ю.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.02.2016 року суддею Оборотовою О.Ю. прийнято справу № 916/5033/14 до свого провадження.

01.03.2016р. від Відкритого акціонерного товариства „Тольяттіазот” надійшло клопотання про витребування доказів у Державної фінансової інспекції України.

Згідно ст.38 ГПК України (зі змінами та доповненнями) сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази. Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

Враховуючи обґрунтування клопотання Відкритого акціонерного товариства „Тольяттіазот”, господарський суд Одеської області дійшов висновку про доцільність задоволення даного клопотання у зв’язку з тим, що Вищий господарський суд України у постанові від 25.01.2016р. зазначив, що судами не було досліджено і визначено, чи регулює спірні правовідносини дія Закону України "Про здійснення державних закупівель" в редакції від 10.04.2014 та чи поширюється на господарську діяльність УДП "Укрхімтрансаміак" і ПАТ "Одеський припортовий завод" приписи цього Закону.

Таким чином, встановлення обставин щодо питання, чи регулює договірні правовідносини Закон України "Про здійснення державних закупівель" в редакції 10.04.2014р. безпосередньо пов'язане з предметом даного спору та має важливе значення для правильного вирішення даної справи, винесення законного та обґрунтованого рішення.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

Положеннями ст. 2 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" передбачено, що одним з головних завдань органу державного фінансового контролю є здійснення контролю за дотриманням законодавства про державні закупівлі.

Згідно з п. 4 Положення про Державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента від 23.04.2011 № 499/2011, Державна фінансова інспекція України (надалі - Держфінінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України, входить до системи органів виконавчої влади і відповідно до покладених завдань, Держфінінспекція здійснює державний контроль за дотриманням законодавства про державні закупівлі.

Отже, Держфінінспекція України є тим уповноваженим державним органом, на який покладено обов'язок здійснювати державний контроль за дотриманням законодавства про державні закупівлі.

Враховуючи викладене, господарський суд Одеської області, вважає за доцільне задовольнити клопотання Відкритого акціонерного товариства „Тольяттіазот” та витребувати у Державної фінансової інспекції України наступні документи:

- копії матеріалів перевірок Державної фінансової інспекції України з питань дотримання законодавства про державні закупівлі при закупівлі ДП "Укрхімтрансаміак" Послуг ПАТ "Одеський припортовий завод" у 2014 - 2015 роках (зокрема акти, складені за наслідками таких перевірок);

- копії матеріалів перевірок Державної фінансової інспекції України за 2014-2015роки за наслідками проведення державного фінансового контролю (зокрема, у формі фінансового аудиту та/чи інспектування) діяльності ДП "Укрхімтрансаміак", в тому числі, щодо закупівлі Послуг ПАТ " Одеський припортовий завод";

- копії протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 16414 Кодексу про адміністративні правопорушення України, щодо посадових осіб ДП "Укрхімтрансаміак" та ПАТ "ОПЗ" за наслідками державного фінансового контролю цих підприємств у 2014 - 2015 роках.

Враховуючи, що строк розгляду справи закінчується 11.04.2016р., з метою недопущення порушення процесуального строку, суд вважає за доцільне надати витребувані документи до канцелярії господарського суду Одеської області не пізніше 01.04.2016р.

Керуючись ст.ст. 38, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Відкритого акціонерного товариства „Тольяттіазот” в порядку ст. 38 Господарського кодексу України – задовольнити.

2. Витребувати у Державної фінансової інспекції України наступні документи:

- копії матеріалів перевірок Державної фінансової інспекції України з питань дотримання законодавства про державні закупівлі при закупівлі ДП "Укрхімтрансаміак" Послуг ПАТ "Одеський припортовий завод" у 2014 - 2015 роках (зокрема акти, складені за наслідками таких перевірок);

- копії матеріалів перевірок Державної фінансової інспекції України за 2014-2015роки за наслідками проведення державного фінансового контролю (зокрема, у формі фінансового аудиту та/чи інспектування) діяльності ДП "Укрхімтрансаміак", в тому числі, щодо закупівлі Послуг ПАТ " Одеський припортовий завод";

- копії протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 16414 Кодексу про адміністративні правопорушення України, щодо посадових осіб ДП "Укрхімтрансаміак" та ПАТ "ОПЗ" за наслідками державного фінансового контролю цих підприємств у 2014 - 2015 роках.

3. Документи витребувані ухвалою господарського суду Одеської області надати до канцелярії суду не пізніше 01.04.2015р.

Суддя О.Ю.Оборотова