Ухвала суду № 56222756, 01.03.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2016 року Справа № 876/6480/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хобор Р.Б.,

суддів Попка Я.С., Левицької Н.Г.,

з участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу заводу телевізійної техніки "Електрон" - Дочірнє підприємство ПАТ "Концерн-Електрон" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року по справі № 813/8208/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до заводу телевізійної техніки "Електрон" - Дочірнє підприємство ПАТ "Концерн-Електрон" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова звернулося з адміністративним позовом до заводу телевізійної техніки "Електрон" - Дочірнє підприємство ПАТ "Концерн-Електрон" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідач згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зобов'язаний відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 9603,44 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до заводу телевізійної техніки "Електрон" - Дочірнє підприємство ПАТ "Концерн-Електрон" про стягнення заборгованості задоволено

Стягнуто з заводу телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн - Електрон» на користь управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова 8347 гривень 24 копійки заборгованості.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив відповідач завод телевізійної техніки "Електрон" - Дочірнє підприємство ПАТ "Концерн-Електрон", який покликаючись на те, що вказана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року скасувати, та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування» від 09 липня 2013 року № 1058-IV не передбачено обов'язку підприємств та організацій вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах..

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що пенсія ОСОБА_1 призначена за віком на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_1 було призначено пенсію управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова з 12 липня 2013 року зі зменшенням віку, передбаченого в статті 12 Закону, на 3 роки за стаж роботи в шкідливих умовах 6 років 5 місяців, втому числі після 01 січня 1992 року.

Згідно з довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 30 від 20 жовтня 2011 року, виданої державним підприємством «Львівський дослідний завод», ОСОБА_1 працювала повний робочий день на ДП «Львівський дослідний завод» на посаді гальваніка у період з 24 липня 1979 року по 24 лютого 1981 року. Згідно з довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 8 від 29 липня 2013 року виданої заводом телевізійної техніки «Електрон» ДП ВАТ «Концерн-Електрон», ОСОБА_1 працювала повний робочий день на заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ВАТ «Концерн-Електрон» на посаді гальваніка у період з 01 жовтня 1987 року по 16 травня 1993 року.

До пільгового стажу ОСОБА_1 зараховано період роботи з 24 липня 1979 року по 24 лютого 1981 року гальваніком на ДП «Львівський дослідний завод» та період роботи з 01 жовтня 1987 року по 21 серпня 1992 року гальваніком на заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ВАТ «Концерн-Електрон».

Згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У відповідності до вищевказаних приписів позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

В матеріалах справи є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п."б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно з якими сума відшкодування витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за період з січня 2014 року по листопад 2014 року становить 8347,24 грн.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів приходить до переконання, що оскільки відповідачем доказів про сплату заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не надано, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку щодо законності позовних вимог.

Отже, враховуючи матеріали справи і зазначені норми законодавства та те, що апелянтом не подано доказів в спростування вимог позивача щодо сплати заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Заводу телевізійної техніки "Електрон" - Дочірнє підприємство ПАТ "Концерн-Електрон" залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року по справі № 813/8208/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Н.Г. Левицька

Повний текст складено 03.03.2016 року