Ухвала суду № 56161697, 26.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 лютого 2016 р. Справа № 509/3698/15-а

Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Кочко В.К.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді Димерлія О.О.

суддів: Коваля М.П., Шеметенко Л.П.

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Прокуратури Одеської області на ухвалу Овідопільського районного суду Одеської області від 14 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом Прокуратури Одеської області до Сухолиманська сільська рада Овідіопольської області, виконавчого комітету Сухолиманської сільської ради , за участю третьої особи: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради та виконавчого комітету,-

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2015 року , ухвалою , Овідіопольського районного суду Одеської області було відкрите провадження по даній справі.

14 листопада 2015 року представником відповідачів, було заявлене клопотання про залишення позовної заяви першого заступника прокурора Одеської області без руху.

14 грудня 2015 року Овідіопольським районним судом Одеської області було винесено ухвалу про залишення адміністративного позову без руху

В апеляційній скарзі, позивач , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції - скасувати та постановити нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання про залишення позову без руху, суд першої інстанції виходив з того, що в адміністративному позові першого заступника прокурора Одеської області відсутнє обґрунтування того , в чому полягає порушення інтересів держави( або загроза порушення інтересів держави) та необхідність їх захисту.

З такими висновками не погоджується судова колегія з огляду на наступне.

Згідно із ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу, після чого відкриває провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом апеляційної інстанції , приймаючи ухвалу про відкриття провадження у справі від 21.08.2015 року суддя першої інстанції встановив, що позовна заява подана прокурором відповідає приписам ст.106 КАС України, а відтак не мав права, із посиланням на вказану статтю, виносити ухвалу про залишення позову без руху більш ніж через 3 місяці після відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене судова колегія вважає, що судом першої інстанції при вирішенні справи допущено порушення норм процесуального права, що призвело до невірного вирішення справи та є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення і направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Разом з тим, апелянт при подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції не сплатив судовий збір.

01 вересня 2015 року набрали законної сили зміни до Закону України «Про судовий збір», відповідно до яких за подачу апеляційної скарги на ухвалу судовий збір сплачується в розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня поточного року, тобто 1218 грн.

Виходячи із відсоткової ставки, встановленої Законом України «Про судовий збір», розмір судового збору, що має бути сплачений особою, яка подає апеляційну скаргу в межах даної справи, складає 1218 грн.

Відтак, з апелянта підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1218 грн.

Керуючись ст.ст. 195, 196,197, 199, 204, 205, 206 КАС України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Прокуратури Одеської області - задовольнити.

Ухвалу Овідопільського районного суду Одеської області від 14 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом Прокуратури Одеської області до Сухолиманська сільська рада Овідіопольської області, виконавчого комітету Сухолиманської сільської ради , за участю третьої особи: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради та виконавчого комітету - скасувати з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Стягнути з Прокуратури Одеської області несплачений при подачі апеляційної скарги судовий збір у розмірі 1218 грн. на користь державного бюджету України на рахунок №31212206781008, код бюджетної класифікації - 22030001, одержувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030001, код ЄДПРОУ 38016923, банк отримувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО: 828011, в сумі 1218 грн.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач: О.О.Димерлій

Суддя: М.П. Коваль

Суддя: Л.П.Шеметенко