Ухвала суду № 56130013, 24.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

24 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 814/2071/15

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

представника позивача ОСОБА_6, представників третіх осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представників Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер-Агро» та 23-х фізичних осіб про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_7 до Первомайської районної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_9, Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер-Агро», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корнацьких», Ленінська сільська рада та:

1. ОСОБА_10, АДРЕСА_1

2. ОСОБА_11, АДРЕСА_2

3. ОСОБА_12, АДРЕСА_3

4. ОСОБА_13, АДРЕСА_4

5. ОСОБА_14, АДРЕСА_5

6. ОСОБА_15, АДРЕСА_6

7. ОСОБА_16, АДРЕСА_7

8. ОСОБА_17, АДРЕСА_8

9. ОСОБА_18, АДРЕСА_9

10. ОСОБА_19, АДРЕСА_10

11. ОСОБА_20, АДРЕСА_11

12. ОСОБА_21, АДРЕСА_12

13. ОСОБА_22, АДРЕСА_13

14. ОСОБА_23, АДРЕСА_14

15. ОСОБА_24, АДРЕСА_15

16. ОСОБА_25, АДРЕСА_16

17. ОСОБА_26, АДРЕСА_17

18. ОСОБА_27, АДРЕСА_18

19. ОСОБА_28, АДРЕСА_19

20. ОСОБА_29, АДРЕСА_20

21. ОСОБА_30, АДРЕСА_21

22. ОСОБА_31, АДРЕСА_22

23. ОСОБА_32, АДРЕСА_23

24. ОСОБА_33, АДРЕСА_24

25. ОСОБА_34, АДРЕСА_25

26. ОСОБА_35, АДРЕСА_26

27. ОСОБА_36, АДРЕСА_27

28. ОСОБА_37, АДРЕСА_28

29. ОСОБА_38, АДРЕСА_29

30. ОСОБА_39, АДРЕСА_30

31. ОСОБА_40, АДРЕСА_31

32. ОСОБА_41, АДРЕСА_32

33. ОСОБА_42, АДРЕСА_33

34. ОСОБА_43, АДРЕСА_34

35. ОСОБА_44, АДРЕСА_35

36. ОСОБА_45, АДРЕСА_36

37. ОСОБА_46, АДРЕСА_37

38. ОСОБА_47, АДРЕСА_38

39. ОСОБА_48, АДРЕСА_39

40. ОСОБА_49, АДРЕСА_40

41. ОСОБА_50, АДРЕСА_41

42. ОСОБА_51, АДРЕСА_42

43. ОСОБА_52, АДРЕСА_43

44. ОСОБА_53, АДРЕСА_44

45. ОСОБА_54, АДРЕСА_45

46. ОСОБА_55, АДРЕСА_46

47. ОСОБА_56, АДРЕСА_47

48. ОСОБА_57, АДРЕСА_48

49. ОСОБА_58, АДРЕСА_49

50. ОСОБА_59, АДРЕСА_50

51. ОСОБА_60, АДРЕСА_51

52. ОСОБА_61, АДРЕСА_52

53. ОСОБА_62, АДРЕСА_53

54. ОСОБА_63, АДРЕСА_54

55. ОСОБА_64, АДРЕСА_55

56. ОСОБА_65, АДРЕСА_56

57. ОСОБА_66, АДРЕСА_57

58. ОСОБА_67, АДРЕСА_58

59. ОСОБА_68, АДРЕСА_59

60. ОСОБА_69, АДРЕСА_60

61. ОСОБА_70, АДРЕСА_61

62. ОСОБА_71, АДРЕСА_62

63. ОСОБА_72, АДРЕСА_63

64. ОСОБА_73, АДРЕСА_64

65. ОСОБА_74, АДРЕСА_66

66. ОСОБА_75, АДРЕСА_65

67. ОСОБА_76, АДРЕСА_67

68. ОСОБА_77, АДРЕСА_68

69. ОСОБА_78, АДРЕСА_69

70. ОСОБА_79, АДРЕСА_70

71. ОСОБА_80, АДРЕСА_71

72. ОСОБА_81, АДРЕСА_72

73. ОСОБА_82, АДРЕСА_73

74. ОСОБА_83, АДРЕСА_74

75. ОСОБА_84, АДРЕСА_75

76. ОСОБА_85, АДРЕСА_76

77. ОСОБА_86, АДРЕСА_77

78. ОСОБА_87, АДРЕСА_78

79. ОСОБА_88, АДРЕСА_79

80. ОСОБА_89, АДРЕСА_80

81. ОСОБА_90, АДРЕСА_81

82. ОСОБА_91, АДРЕСА_82

83. ОСОБА_92, АДРЕСА_83

84. ОСОБА_93, АДРЕСА_84

85. ОСОБА_94, АДРЕСА_85

86. ОСОБА_95, АДРЕСА_86

87. ОСОБА_96, АДРЕСА_87

88. ОСОБА_97, АДРЕСА_88

89. ОСОБА_98, АДРЕСА_89

90. ОСОБА_99, АДРЕСА_90

91. ОСОБА_100, АДРЕСА_91

92. ОСОБА_101, АДРЕСА_92

93. ОСОБА_102, АДРЕСА_93

94. ОСОБА_103, АДРЕСА_94

95. ОСОБА_104, АДРЕСА_95

96. ОСОБА_105, АДРЕСА_96

97. ОСОБА_106, АДРЕСА_97

98. ОСОБА_107, АДРЕСА_98

99. ОСОБА_108, АДРЕСА_99

100. ОСОБА_109, АДРЕСА_100

101. ОСОБА_110, АДРЕСА_101

102ОСОБА_111, АДРЕСА_102

103 ОСОБА_112, АДРЕСА_103

104 ОСОБА_113, АДРЕСА_104

105 ОСОБА_114, АДРЕСА_105

106 ОСОБА_115, АДРЕСА_106

107 ОСОБА_116, АДРЕСА_107

108 ОСОБА_117, АДРЕСА_108

109 ОСОБА_118, АДРЕСА_109

110 ОСОБА_119, АДРЕСА_110

111 ОСОБА_120, АДРЕСА_111

112 ОСОБА_121, АДРЕСА_112

113 ОСОБА_122, АДРЕСА_113

114 ОСОБА_123, АДРЕСА_114

115 ОСОБА_124, АДРЕСА_115

116 ОСОБА_125, АДРЕСА_2

117 ОСОБА_126, АДРЕСА_116

118 ОСОБА_127, АДРЕСА_117

119 ОСОБА_128, АДРЕСА_118

120 ОСОБА_129, АДРЕСА_119

121 ОСОБА_130, АДРЕСА_120

122 ОСОБА_131, АДРЕСА_121

123 ОСОБА_132, АДРЕСА_122

124 ОСОБА_133, АДРЕСА_123

125 ОСОБА_134, АДРЕСА_124

126 ОСОБА_135, АДРЕСА_125

127 ОСОБА_136, АДРЕСА_126

128 ОСОБА_137, АДРЕСА_127

129 ОСОБА_138, АДРЕСА_128

130 ОСОБА_139, АДРЕСА_129

131 ОСОБА_140, АДРЕСА_130

132 ОСОБА_141, АДРЕСА_130

133 ОСОБА_142, АДРЕСА_131

134 ОСОБА_143, АДРЕСА_132

135 ОСОБА_144, АДРЕСА_133

136 ОСОБА_145, АДРЕСА_134

137 ОСОБА_146, АДРЕСА_135

138 ОСОБА_147, АДРЕСА_136

139 ОСОБА_148, АДРЕСА_137

140 ОСОБА_149, АДРЕСА_138

141 ОСОБА_150 , АДРЕСА_139

142 ОСОБА_151, АДРЕСА_140

143 ОСОБА_152, АДРЕСА_141

144 ОСОБА_153, АДРЕСА_142

145 ОСОБА_154, АДРЕСА_117

146 ОСОБА_155, АДРЕСА_143

147 ОСОБА_156, АДРЕСА_144

148 ОСОБА_157, АДРЕСА_145

149 ОСОБА_158, АДРЕСА_146

150 ОСОБА_159, АДРЕСА_147

151 ОСОБА_160, АДРЕСА_148

152 ОСОБА_161, АДРЕСА_149

153 ОСОБА_162, АДРЕСА_150

154 ОСОБА_163, АДРЕСА_150

155 ОСОБА_164, АДРЕСА_151

156 ОСОБА_165, АДРЕСА_152

157 ОСОБА_166, АДРЕСА_153

158 ОСОБА_167, АДРЕСА_154

159 ОСОБА_168, АДРЕСА_155

160 ОСОБА_169, АДРЕСА_156

161 ОСОБА_170, АДРЕСА_157

162 ОСОБА_171, АДРЕСА_158

163 ОСОБА_172, АДРЕСА_159

164 ОСОБА_173, АДРЕСА_160

165 ОСОБА_174, АДРЕСА_161

166 ОСОБА_175, АДРЕСА_162

167 ОСОБА_176, АДРЕСА_163

168 ОСОБА_177, АДРЕСА_164

169 ОСОБА_178, АДРЕСА_165

170 ОСОБА_179, АДРЕСА_166

171 ОСОБА_180, АДРЕСА_167

172 ОСОБА_181, АДРЕСА_168

173 ОСОБА_182, АДРЕСА_169

174 ОСОБА_183, АДРЕСА_169

175 ОСОБА_184, АДРЕСА_170

176 ОСОБА_185, АДРЕСА_171

177 ОСОБА_186, АДРЕСА_172

178 ОСОБА_187, АДРЕСА_173

179 ОСОБА_188, АДРЕСА_174

180 ОСОБА_189, АДРЕСА_175

181 ОСОБА_190, АДРЕСА_176

182 ОСОБА_191, АДРЕСА_177

183 ОСОБА_192, АДРЕСА_178

184 ОСОБА_193, АДРЕСА_179

185 ОСОБА_194, АДРЕСА_180

186 ОСОБА_195, АДРЕСА_181

187 ОСОБА_196, АДРЕСА_182

188 ОСОБА_197, АДРЕСА_183

189 ОСОБА_198, АДРЕСА_184

190 ОСОБА_199, АДРЕСА_185

191 ОСОБА_200, АДРЕСА_186

192 ОСОБА_201, АДРЕСА_187

193 ОСОБА_202, АДРЕСА_188

194 ОСОБА_203, АДРЕСА_189

195 ОСОБА_204, АДРЕСА_190

196 ОСОБА_205, АДРЕСА_191

197 ОСОБА_206, АДРЕСА_192

198 ОСОБА_207, АДРЕСА_193

199 ОСОБА_208, АДРЕСА_194

200 ОСОБА_209, АДРЕСА_195

201 ОСОБА_210, АДРЕСА_130

202 ОСОБА_211, АДРЕСА_196

203 ОСОБА_212, АДРЕСА_197

204 ОСОБА_213, АДРЕСА_198

205 ОСОБА_214, АДРЕСА_199

206 ОСОБА_215, АДРЕСА_200

207 ОСОБА_216, АДРЕСА_2

208 ОСОБА_217, АДРЕСА_201

209 ОСОБА_218, АДРЕСА_2

210 ОСОБА_219, АДРЕСА_51

211 ОСОБА_220, АДРЕСА_202

212 ОСОБА_221, АДРЕСА_203

213 ОСОБА_222, АДРЕСА_204

214 ОСОБА_223, АДРЕСА_205

215 ОСОБА_224, АДРЕСА_165

216 ОСОБА_225, АДРЕСА_206

217 ОСОБА_226 , АДРЕСА_207

218 ОСОБА_227, АДРЕСА_208

219 ОСОБА_228, АДРЕСА_209

220 ОСОБА_229, АДРЕСА_210

221 ОСОБА_230, АДРЕСА_211

222 ОСОБА_231, АДРЕСА_212

223 ОСОБА_232, АДРЕСА_213

224 ОСОБА_233, АДРЕСА_214

225 ОСОБА_234, АДРЕСА_215

226 ОСОБА_235, АДРЕСА_130

227 ОСОБА_236, АДРЕСА_216

228 ОСОБА_237, АДРЕСА_217

229 ОСОБА_238, АДРЕСА_218

230 ОСОБА_239, АДРЕСА_219

231 ОСОБА_240, АДРЕСА_220

232 ОСОБА_241, АДРЕСА_221

233 ОСОБА_242, АДРЕСА_222

234 ОСОБА_243, АДРЕСА_223

235 ОСОБА_244, АДРЕСА_224

236 ОСОБА_245, АДРЕСА_225

237 ОСОБА_246, АДРЕСА_226

238 ОСОБА_247, АДРЕСА_227

239 ОСОБА_248, АДРЕСА_51

240 ОСОБА_249, АДРЕСА_228

241 ОСОБА_250, АДРЕСА_229

242 ОСОБА_251, АДРЕСА_230

243 ОСОБА_252, АДРЕСА_231

244 ОСОБА_253, АДРЕСА_232

245 ОСОБА_254, АДРЕСА_233

246 ОСОБА_255, АДРЕСА_234

247 ОСОБА_256, АДРЕСА_235

248 ОСОБА_257, АДРЕСА_236

249 ОСОБА_258, АДРЕСА_237

250 ОСОБА_259, АДРЕСА_238

251 ОСОБА_260, АДРЕСА_239

252 ОСОБА_261, АДРЕСА_240

253 ОСОБА_262, АДРЕСА_241

254 ОСОБА_263, АДРЕСА_242

255 ОСОБА_264, АДРЕСА_243

256 ОСОБА_265, АДРЕСА_244

257 ОСОБА_266, АДРЕСА_245

258 ОСОБА_267, АДРЕСА_246

259 ОСОБА_268, АДРЕСА_247

260 ОСОБА_269, АДРЕСА_248

261 ОСОБА_270, АДРЕСА_249

262 ОСОБА_271, АДРЕСА_250

263 ОСОБА_272, АДРЕСА_51

264 ОСОБА_273, АДРЕСА_251

265 ОСОБА_274, АДРЕСА_252

266 ОСОБА_275, АДРЕСА_253

267 ОСОБА_276, АДРЕСА_254

268 ОСОБА_277, АДРЕСА_255

269 ОСОБА_278, АДРЕСА_256

270 ОСОБА_279, АДРЕСА_257

271 ОСОБА_280, АДРЕСА_258

272 ОСОБА_281, АДРЕСА_259

273 ОСОБА_282, АДРЕСА_260

274 ОСОБА_283, АДРЕСА_263

275 ОСОБА_284, АДРЕСА_44

276 ОСОБА_285, АДРЕСА_261

277 ОСОБА_286, АДРЕСА_262

278 ОСОБА_287, АДРЕСА_264

279 ОСОБА_288, АДРЕСА_265

280 ОСОБА_289, АДРЕСА_266

281 ОСОБА_290, АДРЕСА_267

282 ОСОБА_291, АДРЕСА_268

283 ОСОБА_292, АДРЕСА_269

284 ОСОБА_293, АДРЕСА_270

285 ОСОБА_294, АДРЕСА_80

286 ОСОБА_295, АДРЕСА_271

287 ОСОБА_296, АДРЕСА_272

288 ОСОБА_297, АДРЕСА_273

289 ОСОБА_298, АДРЕСА_274

290 ОСОБА_299, АДРЕСА_275

291 ОСОБА_300, АДРЕСА_276

292 ОСОБА_301, АДРЕСА_277

293 ОСОБА_302, АДРЕСА_278

294 ОСОБА_303, АДРЕСА_279

295 ОСОБА_304, АДРЕСА_280

296 ОСОБА_305, АДРЕСА_281

297 ОСОБА_306, АДРЕСА_282

298 ОСОБА_307, АДРЕСА_283

299 ОСОБА_308, АДРЕСА_284

300 ОСОБА_309, АДРЕСА_285

301 ОСОБА_310, АДРЕСА_286

302 ОСОБА_311, АДРЕСА_287

303 ОСОБА_312, АДРЕСА_288

304 ОСОБА_313, АДРЕСА_289

305 ОСОБА_314, АДРЕСА_290

306 ОСОБА_315, АДРЕСА_291

307 ОСОБА_316, АДРЕСА_51

308 ОСОБА_317, АДРЕСА_292

309 ОСОБА_318, АДРЕСА_293

310 ОСОБА_319, АДРЕСА_294

311 ОСОБА_320, АДРЕСА_295

312 ОСОБА_321, АДРЕСА_296

313 ОСОБА_322, АДРЕСА_297

314 ОСОБА_323, АДРЕСА_298

НОМЕР_1 ОСОБА_324, АДРЕСА_299

316 ОСОБА_325, АДРЕСА_300

317 ОСОБА_326 , АДРЕСА_301

318 ОСОБА_327, АДРЕСА_302

319 ОСОБА_328, АДРЕСА_303

320 ОСОБА_329, АДРЕСА_304

321 ОСОБА_330, АДРЕСА_305

322 ОСОБА_331, АДРЕСА_306

323 ОСОБА_332, АДРЕСА_307

324 ОСОБА_333, АДРЕСА_308

325 ОСОБА_334, АДРЕСА_309

326 ОСОБА_335, АДРЕСА_310

327 ОСОБА_336, АДРЕСА_311

328 ОСОБА_337, АДРЕСА_312

329 ОСОБА_338, АДРЕСА_312

330 ОСОБА_339, АДРЕСА_313

331 ОСОБА_340, АДРЕСА_314

332 ОСОБА_341, АДРЕСА_315

333 ОСОБА_342, АДРЕСА_316

334 ОСОБА_343, АДРЕСА_317

335 ОСОБА_344, АДРЕСА_318

336 ОСОБА_345, АДРЕСА_319

337 ОСОБА_346, АДРЕСА_320

338 ОСОБА_347, АДРЕСА_321

339 ОСОБА_348, АДРЕСА_322

340 ОСОБА_349, АДРЕСА_323

341 ОСОБА_350, АДРЕСА_324

342 ОСОБА_351, АДРЕСА_325

343 ОСОБА_352, АДРЕСА_326

344 ОСОБА_353, АДРЕСА_327

345 ОСОБА_354, АДРЕСА_328

346 ОСОБА_355, АДРЕСА_329

347 ОСОБА_356, АДРЕСА_330

348 ОСОБА_357, АДРЕСА_331

349 ОСОБА_358, АДРЕСА_332

350 ОСОБА_359, АДРЕСА_333

351 ОСОБА_360, АДРЕСА_334

352 ОСОБА_361, АДРЕСА_335

353 ОСОБА_362, АДРЕСА_336

354 ОСОБА_363, АДРЕСА_337

355 ОСОБА_364, АДРЕСА_338

356 ОСОБА_365, АДРЕСА_339

357 ОСОБА_366, АДРЕСА_340

358 ОСОБА_367, АДРЕСА_51

359 ОСОБА_368, АДРЕСА_341

360 ОСОБА_369, АДРЕСА_342

361 ОСОБА_370, АДРЕСА_343

362 ОСОБА_371, АДРЕСА_344

363 ОСОБА_372, АДРЕСА_345

364 ОСОБА_373, АДРЕСА_346

365 ОСОБА_374, АДРЕСА_347

366 ОСОБА_375, АДРЕСА_348

367 ОСОБА_376, АДРЕСА_349

368 ОСОБА_377, АДРЕСА_350

369 ОСОБА_378, АДРЕСА_351

370 ОСОБА_379, АДРЕСА_352

371 ОСОБА_380, АДРЕСА_353

372 ОСОБА_381, АДРЕСА_354

373 ОСОБА_382, АДРЕСА_355

374 ОСОБА_383, АДРЕСА_356

375 ОСОБА_384, АДРЕСА_357

376 ОСОБА_385, АДРЕСА_358

377 ОСОБА_386, АДРЕСА_359

378 ОСОБА_387, АДРЕСА_360

379 ОСОБА_388, АДРЕСА_361

380 ОСОБА_389, АДРЕСА_362

381 ОСОБА_390, АДРЕСА_363

382 ОСОБА_391, АДРЕСА_364

383 ОСОБА_392, АДРЕСА_365

384 ОСОБА_393, АДРЕСА_366

385 ОСОБА_394, АДРЕСА_367

386 ОСОБА_395, АДРЕСА_368

387 ОСОБА_396, АДРЕСА_369

388 ОСОБА_397, АДРЕСА_370

389 ОСОБА_398, АДРЕСА_371

390 ОСОБА_399, АДРЕСА_372

391 ОСОБА_400, АДРЕСА_373

392 ОСОБА_401, АДРЕСА_374

393 ОСОБА_402, АДРЕСА_375

394 ОСОБА_403, АДРЕСА_376

395 ОСОБА_404, АДРЕСА_377

396 ОСОБА_405, АДРЕСА_378

397 ОСОБА_406, АДРЕСА_379

398 ОСОБА_407, АДРЕСА_380

399 ОСОБА_408, АДРЕСА_381

400 ОСОБА_409, АДРЕСА_382

401 ОСОБА_410, АДРЕСА_383

402 ОСОБА_411, АДРЕСА_46

403 ОСОБА_412, АДРЕСА_384

404 ОСОБА_413, АДРЕСА_385

405 ОСОБА_414, АДРЕСА_386

406 ОСОБА_415, АДРЕСА_387

407 ОСОБА_416, АДРЕСА_388

408 ОСОБА_417, АДРЕСА_389

409 ОСОБА_418, АДРЕСА_390

410 ОСОБА_419, АДРЕСА_391

411 ОСОБА_420, АДРЕСА_392

412 ОСОБА_421, АДРЕСА_393

413 ОСОБА_422, АДРЕСА_394

414 ОСОБА_423, АДРЕСА_395

415 ОСОБА_424, АДРЕСА_396

416 ОСОБА_425, АДРЕСА_397

417 ОСОБА_426, АДРЕСА_398

418 ОСОБА_427, АДРЕСА_399

419 ОСОБА_428, АДРЕСА_400

420 ОСОБА_429, АДРЕСА_401

421 ОСОБА_430, АДРЕСА_402

422 ОСОБА_431, АДРЕСА_403

423 ОСОБА_432, АДРЕСА_404

424 ОСОБА_433, АДРЕСА_405

425 ОСОБА_434, АДРЕСА_406

426 ОСОБА_435, АДРЕСА_407

427 ОСОБА_436, АДРЕСА_408

428 ОСОБА_437, АДРЕСА_409

429 ОСОБА_438, АДРЕСА_410

430 ОСОБА_439, АДРЕСА_411

431 ОСОБА_440, АДРЕСА_412

432 ОСОБА_441, АДРЕСА_413

433 ОСОБА_442, АДРЕСА_414

434 ОСОБА_443, АДРЕСА_415

435 ОСОБА_444, АДРЕСА_416

436 ОСОБА_445, АДРЕСА_417

437 ОСОБА_446, АДРЕСА_418

438 ОСОБА_447, АДРЕСА_419

439 ОСОБА_448, АДРЕСА_420

440 ОСОБА_449, АДРЕСА_421,

441 ОСОБА_450, АДРЕСА_422

442 ОСОБА_451, АДРЕСА_423

443 ОСОБА_452, АДРЕСА_424

444 ОСОБА_453, АДРЕСА_425

445 ОСОБА_454, АДРЕСА_426

446 ОСОБА_455, АДРЕСА_427

447 ОСОБА_456, АДРЕСА_428

448 ОСОБА_457, АДРЕСА_429

449 ОСОБА_458, АДРЕСА_430

450 ОСОБА_459, АДРЕСА_431

451 ОСОБА_460, АДРЕСА_432

452 ОСОБА_461, АДРЕСА_433

453 ОСОБА_462, АДРЕСА_434

454 ОСОБА_463, АДРЕСА_435

455 ОСОБА_464, АДРЕСА_436

456 ОСОБА_465, АДРЕСА_437

457 ОСОБА_466, АДРЕСА_438

458 ОСОБА_467 АДРЕСА_439

459 ОСОБА_468, АДРЕСА_440

460 ОСОБА_469, АДРЕСА_441

461 ОСОБА_470, АДРЕСА_442

462 ОСОБА_471, АДРЕСА_443

463 ОСОБА_472, АДРЕСА_444

464 ОСОБА_473, АДРЕСА_445

465 ОСОБА_474, АДРЕСА_446

466 ОСОБА_475, АДРЕСА_447

467 ОСОБА_476, АДРЕСА_448

468 ОСОБА_477, АДРЕСА_449

469 ОСОБА_478, АДРЕСА_450

470 ОСОБА_479, АДРЕСА_451

471 ОСОБА_480, АДРЕСА_452

472 ОСОБА_481, АДРЕСА_453

473 ОСОБА_482, АДРЕСА_454

474 ОСОБА_483, АДРЕСА_29

475 ОСОБА_484, АДРЕСА_455

476 ОСОБА_485, АДРЕСА_456

477 ОСОБА_486, АДРЕСА_457

478 ОСОБА_487, АДРЕСА_458

479 ОСОБА_488, АДРЕСА_458

480 ОСОБА_489, АДРЕСА_459

481 ОСОБА_490, АДРЕСА_460

482 ОСОБА_491, АДРЕСА_461

483 ОСОБА_492, АДРЕСА_462

484 ОСОБА_493, АДРЕСА_463

485 ОСОБА_494, АДРЕСА_464

486 ОСОБА_495, АДРЕСА_465

487 ОСОБА_496, АДРЕСА_466

488 ОСОБА_497, АДРЕСА_467

489 ОСОБА_498, АДРЕСА_468

490 ОСОБА_499, АДРЕСА_469

491 ОСОБА_500, АДРЕСА_470

492 ОСОБА_501, АДРЕСА_471

493 ОСОБА_502, АДРЕСА_472

494 ОСОБА_503, АДРЕСА_473

495 ОСОБА_504, АДРЕСА_474

496 ОСОБА_505, АДРЕСА_475

497 ОСОБА_506, АДРЕСА_476

498 ОСОБА_507, АДРЕСА_477

499 ОСОБА_508, АДРЕСА_478

500 ОСОБА_509, АДРЕСА_479

501 ОСОБА_510, АДРЕСА_480

502 ОСОБА_511, АДРЕСА_481

503 ОСОБА_512, АДРЕСА_482

504 ОСОБА_513, АДРЕСА_483

505 ОСОБА_514, АДРЕСА_484

506 ОСОБА_515, АДРЕСА_485

507 ОСОБА_516, АДРЕСА_486

508 ОСОБА_517, АДРЕСА_487

509 ОСОБА_518, АДРЕСА_488

510 ОСОБА_519, АДРЕСА_489

511 ОСОБА_520, АДРЕСА_490

512 ОСОБА_521, АДРЕСА_44

513 ОСОБА_522, АДРЕСА_491

514 ОСОБА_523, АДРЕСА_492

515 ОСОБА_524, АДРЕСА_493

516 ОСОБА_525, АДРЕСА_494

517 ОСОБА_526, АДРЕСА_495

518 ОСОБА_527, АДРЕСА_496

519 ОСОБА_528, АДРЕСА_497

520 ОСОБА_529, АДРЕСА_498

521 ОСОБА_530, АДРЕСА_499

522 ОСОБА_531, АДРЕСА_500

523 ОСОБА_532, АДРЕСА_501

524 ОСОБА_533, АДРЕСА_502

525 ОСОБА_534, АДРЕСА_503

526 ОСОБА_535, АДРЕСА_504

527 ОСОБА_536, АДРЕСА_505

528 ОСОБА_537, АДРЕСА_506

529 ОСОБА_538, АДРЕСА_507

530 ОСОБА_539, АДРЕСА_508

531 ОСОБА_540, АДРЕСА_509

532 ОСОБА_541, АДРЕСА_510

533 ОСОБА_542, АДРЕСА_511

534 ОСОБА_543, АДРЕСА_512

535 ОСОБА_544, АДРЕСА_513

536 ОСОБА_545, АДРЕСА_514

537 ОСОБА_546, АДРЕСА_515

538 ОСОБА_547, АДРЕСА_516

539 ОСОБА_548, АДРЕСА_517

540 ОСОБА_549, АДРЕСА_518

541 ОСОБА_550, АДРЕСА_519

542 ОСОБА_551, АДРЕСА_520

543 ОСОБА_552, АДРЕСА_521

544 ОСОБА_553, АДРЕСА_522

545 ОСОБА_554, АДРЕСА_523

546 ОСОБА_555, АДРЕСА_524

547 ОСОБА_556 , АДРЕСА_525

548 ОСОБА_557, АДРЕСА_526

549 ОСОБА_558, АДРЕСА_527

550 ОСОБА_559, АДРЕСА_528

551 ОСОБА_560, АДРЕСА_529

552 ОСОБА_561, АДРЕСА_529

553 ОСОБА_562, АДРЕСА_530

554 ОСОБА_563, АДРЕСА_531

555 ОСОБА_564, АДРЕСА_532

556 ОСОБА_565, АДРЕСА_533

557 ОСОБА_566, АДРЕСА_534

558 ОСОБА_567, АДРЕСА_535

559 ОСОБА_568, АДРЕСА_536

560 ОСОБА_569, АДРЕСА_537

561 ОСОБА_570, АДРЕСА_538

562 ОСОБА_571, АДРЕСА_539

563 ОСОБА_572, АДРЕСА_540

564 ОСОБА_573, АДРЕСА_541

565 ОСОБА_574, АДРЕСА_542

566 ОСОБА_575, АДРЕСА_543

567 ОСОБА_576, АДРЕСА_544

568 ОСОБА_577, АДРЕСА_545

569 ОСОБА_578, АДРЕСА_546

570 ОСОБА_579, АДРЕСА_547

571 ОСОБА_580, АДРЕСА_548

572 ОСОБА_581, АДРЕСА_549

573 ОСОБА_582, АДРЕСА_550

574 ОСОБА_583, АДРЕСА_551

575 ОСОБА_584, АДРЕСА_552

576 ОСОБА_585, АДРЕСА_553

577 ОСОБА_586, АДРЕСА_554

578 ОСОБА_587, АДРЕСА_555

579 ОСОБА_588, АДРЕСА_556

580 ОСОБА_589, АДРЕСА_557

581 ОСОБА_590, АДРЕСА_558

582 ОСОБА_591, АДРЕСА_559

583 ОСОБА_592, АДРЕСА_560

584 ОСОБА_593, АДРЕСА_561

585 ОСОБА_594, АДРЕСА_562

586 ОСОБА_595, АДРЕСА_563

587 ОСОБА_596, АДРЕСА_564

588 ОСОБА_597, АДРЕСА_565

589 ОСОБА_598, АДРЕСА_566

590 ОСОБА_599, АДРЕСА_567

591 ОСОБА_600, АДРЕСА_568

592 ОСОБА_601, АДРЕСА_569

593 ОСОБА_602, АДРЕСА_570

594 ОСОБА_603, АДРЕСА_571

595 ОСОБА_604, АДРЕСА_572

596 ОСОБА_605, АДРЕСА_573

597 ОСОБА_606, АДРЕСА_574

598 ОСОБА_607, АДРЕСА_575

599 ОСОБА_608, АДРЕСА_576

600 ОСОБА_609, АДРЕСА_577

601 ОСОБА_610, АДРЕСА_578

602 ОСОБА_611, АДРЕСА_579

603 ОСОБА_612, АДРЕСА_580

604 ОСОБА_613, АДРЕСА_581

605 ОСОБА_614, АДРЕСА_582

606 ОСОБА_615, АДРЕСА_583

607 ОСОБА_616, АДРЕСА_583

608 ОСОБА_617, АДРЕСА_584

609 ОСОБА_618, АДРЕСА_585

610 ОСОБА_619, АДРЕСА_586

611 ОСОБА_620, АДРЕСА_587

612 ОСОБА_621, АДРЕСА_588

613 ОСОБА_622, АДРЕСА_589

614 ОСОБА_623, АДРЕСА_590

615 ОСОБА_624, АДРЕСА_591

616 ОСОБА_625, АДРЕСА_592

617 ОСОБА_626, АДРЕСА_593

618 ОСОБА_627, АДРЕСА_594

619 ОСОБА_628, АДРЕСА_595

620 ОСОБА_629, АДРЕСА_596

621 ОСОБА_630, АДРЕСА_597

622 ОСОБА_631, АДРЕСА_598

623 ОСОБА_632, АДРЕСА_599

624 ОСОБА_633, АДРЕСА_600

625 ОСОБА_634, АДРЕСА_601

626 ОСОБА_635, АДРЕСА_601

627 ОСОБА_636, АДРЕСА_602

628 ОСОБА_637, АДРЕСА_603

629 ОСОБА_638, АДРЕСА_604

630 ОСОБА_639, АДРЕСА_605

631 ОСОБА_640, АДРЕСА_606

632 ОСОБА_641, АДРЕСА_607

633 ОСОБА_642, АДРЕСА_608

634 ОСОБА_643, АДРЕСА_609

635 ОСОБА_644, АДРЕСА_610

636 ОСОБА_645, АДРЕСА_611

637 ОСОБА_646, АДРЕСА_612

638 ОСОБА_647, АДРЕСА_613

639 ОСОБА_648, АДРЕСА_614

640 ОСОБА_649, АДРЕСА_615

641 ОСОБА_650, АДРЕСА_616

642 ОСОБА_651, АДРЕСА_617

643 ОСОБА_652, АДРЕСА_618

644 ОСОБА_653, АДРЕСА_619

645 ОСОБА_654, АДРЕСА_620

646 ОСОБА_655, АДРЕСА_621

647 ОСОБА_656, АДРЕСА_622

648 ОСОБА_657, АДРЕСА_46

649 ОСОБА_658, АДРЕСА_623

650 ОСОБА_659, АДРЕСА_624

651 ОСОБА_660, АДРЕСА_624

652 ОСОБА_661, АДРЕСА_625

653 ОСОБА_662, АДРЕСА_626

654 ОСОБА_663, АДРЕСА_627

655 ОСОБА_664, АДРЕСА_628

656 ОСОБА_665, АДРЕСА_629

657 ОСОБА_666, АДРЕСА_630

658 ОСОБА_667, АДРЕСА_631

659 ОСОБА_668 , АДРЕСА_632

660 ОСОБА_669, АДРЕСА_633

661 ОСОБА_670, АДРЕСА_634

662 ОСОБА_671, АДРЕСА_635

663 ОСОБА_672, АДРЕСА_635

664 ОСОБА_673, АДРЕСА_636

665 ОСОБА_674, АДРЕСА_637

666 ОСОБА_675, АДРЕСА_638

667 ОСОБА_676, АДРЕСА_639

668 ОСОБА_677, АДРЕСА_640

669 ОСОБА_678, АДРЕСА_641

670 ОСОБА_679, АДРЕСА_642

671 ОСОБА_680, АДРЕСА_643

672 ОСОБА_681, АДРЕСА_644

673 ОСОБА_682, АДРЕСА_645

674 ОСОБА_683, АДРЕСА_646

675 ОСОБА_684, АДРЕСА_647

676 ОСОБА_685, АДРЕСА_648

677 ОСОБА_686, АДРЕСА_649

678 ОСОБА_687, АДРЕСА_650

679 ОСОБА_688, АДРЕСА_651

680 ОСОБА_689, АДРЕСА_652

681 ОСОБА_690, АДРЕСА_653

682 ОСОБА_691, АДРЕСА_654

683 ОСОБА_692, АДРЕСА_655

684 ОСОБА_693, АДРЕСА_655

685 ОСОБА_694, АДРЕСА_656

686 ОСОБА_695, АДРЕСА_621

687 ОСОБА_696, АДРЕСА_657

688 ОСОБА_697, АДРЕСА_658

689 ОСОБА_698, АДРЕСА_659

690 ОСОБА_699, АДРЕСА_659

691 ОСОБА_700, АДРЕСА_660

692 ОСОБА_701, АДРЕСА_661

693 ОСОБА_702, АДРЕСА_662

694 ОСОБА_703, АДРЕСА_663

695 ОСОБА_704, АДРЕСА_664

696 ОСОБА_705, АДРЕСА_665

697 ОСОБА_706, АДРЕСА_666

698 ОСОБА_707, АДРЕСА_667

699 ОСОБА_708, АДРЕСА_668

700 ОСОБА_709, АДРЕСА_669

701 ОСОБА_710, АДРЕСА_670

702 ОСОБА_711, АДРЕСА_671

703 ОСОБА_712, АДРЕСА_672

704 ОСОБА_713 , АДРЕСА_673

705 ОСОБА_714, АДРЕСА_674

706 ОСОБА_715, АДРЕСА_675

707 ОСОБА_716, АДРЕСА_676

708 ОСОБА_717, АДРЕСА_677

709 ОСОБА_718, АДРЕСА_678

710 ОСОБА_719, АДРЕСА_679

711 ОСОБА_720, АДРЕСА_680

712 ОСОБА_721, АДРЕСА_681

713 ОСОБА_722, АДРЕСА_682

714 ОСОБА_723 , АДРЕСА_683

715 ОСОБА_724, АДРЕСА_684

716 ОСОБА_725, АДРЕСА_685

717 ОСОБА_726, АДРЕСА_686

718 ОСОБА_727, АДРЕСА_687

719 ОСОБА_728, АДРЕСА_51

720 ОСОБА_729, АДРЕСА_688

721 ОСОБА_730, АДРЕСА_689

722 ОСОБА_731, АДРЕСА_690

723 ОСОБА_732, АДРЕСА_691

724 ОСОБА_733, АДРЕСА_692

725 ОСОБА_734, АДРЕСА_693

726 ОСОБА_735, АДРЕСА_694

727 ОСОБА_736, АДРЕСА_694

728 ОСОБА_737, АДРЕСА_695

729 ОСОБА_738, АДРЕСА_696

730 ОСОБА_739, АДРЕСА_697

731 ОСОБА_740, АДРЕСА_680

732 ОСОБА_741, АДРЕСА_29

733 ОСОБА_742, АДРЕСА_698

734 ОСОБА_743, АДРЕСА_699

735 ОСОБА_744, АДРЕСА_700

736 ОСОБА_745, АДРЕСА_701

737 ОСОБА_746, АДРЕСА_702

738 ОСОБА_747, АДРЕСА_703

739 ОСОБА_748 , АДРЕСА_704

740 ОСОБА_749, АДРЕСА_705

741 ОСОБА_750, АДРЕСА_706

742 ОСОБА_751, АДРЕСА_707

743 ОСОБА_752, АДРЕСА_708

744 ОСОБА_753, АДРЕСА_709

745 ОСОБА_754, АДРЕСА_710

746 ОСОБА_755, АДРЕСА_711

747 ОСОБА_756, АДРЕСА_712

748 ОСОБА_757, АДРЕСА_713

749 ОСОБА_758, АДРЕСА_714

750 ОСОБА_759, АДРЕСА_715

751 ОСОБА_760, АДРЕСА_716

752 ОСОБА_761, АДРЕСА_717

753 ОСОБА_762, АДРЕСА_718

754 ОСОБА_763, АДРЕСА_719

755 ОСОБА_764, АДРЕСА_720

756 ОСОБА_765, АДРЕСА_721

757 ОСОБА_766, АДРЕСА_722

758 ОСОБА_767. АДРЕСА_723

759 ОСОБА_768 , АДРЕСА_724

760 ОСОБА_769, АДРЕСА_725

761 ОСОБА_770, АДРЕСА_726

762 ОСОБА_771, АДРЕСА_727

763 ОСОБА_772, АДРЕСА_727

764 ОСОБА_773, АДРЕСА_727

765 ОСОБА_774, АДРЕСА_728

766 ОСОБА_775, АДРЕСА_729

767 ОСОБА_776, АДРЕСА_730

768 ОСОБА_777, АДРЕСА_731

769 ОСОБА_778, АДРЕСА_732

770 ОСОБА_779, АДРЕСА_733

771 ОСОБА_780, АДРЕСА_734

772 ОСОБА_781, АДРЕСА_735

773 ОСОБА_782, АДРЕСА_736

про визнання недійсними та скасування розпоряджень від 12.10.2012 р. №470-р та №471-р, та від 20.12.2012 р. №523-р,-

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2013 року ОСОБА_7 звернулася до суду з адміністративним позовом до Первомайської районної державної адміністрації (далі-Первомайська РДА), за участю 780 третіх осіб про визнання недійсним та скасування: 1) розпорядження Первомайської РДА від 12.10.12 р. №470-р «Про зарахування земельної ділянки в межах території Ленінської сільської ради до земель запасу державної власності»; 2) розпорядження Первомайської РДА від 12.10.12 р. №471-р «Про надання дозволу громадянам України на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради»; 3) розпорядження Первомайської РДА від 20.11.12 р. №523-р «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (775 чоловік) для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області» (Т. 1 а.с. 6).

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2013 року у задоволенні позову ОСОБА_7 відмовлено (Т. 11 а.с. 93).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року апеляційна скарга ОСОБА_7 залишена без задоволення, а постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2013 року без змін (Т. 11 а.с. 168).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 вересня 2014 року касаційну скаргу ОСОБА_7 задоволено, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляду до суду першої інстанції (Т. 12 а.с. 96).

21 квітня 2015 року під час нового розгляду у новому складі суду Миколаївським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про закриття провадження у справі, оскільки зазначені позовні вимоги ОСОБА_7 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (Т. 33 а.с. 62).

10 червня 2015 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_7, скасовано ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року, а справу направлено на новий розгляд для продовження розгляду у іншому складі суду (Т. 33 а.с. 160-163).

В обґрунтування позову зазначено, що земельні ділянки, якими, на думку позивача, незаконно розпорядився відповідач та передав у приватну власність 775 особам, не відносилися до земель запасу державної форми власності, а є приватною власністю позивача. Адже спірні земельні ділянки були набуті ОСОБА_7 у власність в період 1998-2000 роках на підставі договорів купівлі-продажу земельних часток (паїв) колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства «Шлях Леніна» (517 паїв), та в порядку спадкування після смерті її чоловіка ОСОБА_783 Оскільки спірні земельні ділянки відповідачем неправомірно були зараховані до земель державною форми власності, що фактично порушило право приватної власності ОСОБА_7, відповідач не міг розпоряджатися цими земельними ділянками та передавати їх у власність третім особам.

Крім того, позивач зверає увагу суду на те, що рішення про передачу земельних ділянок у власність 775 громадян (розпорядження РДА №471-р та №523-р) приймалися з порушенням процедури, передбаченої чинним законодавством: у деяких випадках земельні ділянки видавалися особам взагалі без заяв самих громадян; має місце не відповідності прізвищ у розпорядженні про надання дозволу на складання проектів з розпорядженням про затвердження проекту. Також, відповідач взагалі не мав право вчиняти будь-які дії з зазначеною земельною ділянкою, оскільки вона не була оформлена як об'єкт цивільних прав, оскільки земельна ділянка не мала єдиного кадастрового номеру та не була зареєстрована за державою у єдиному кадастровому державному реєстрі.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_7 задоволений частково. Скасовано розпорядження Первомайської районної державної адміністрації від 12.10.2012 року №470р. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ТОВ «Партнер-Агро», Первомайська районна державна адміністрація, ОСОБА_513 та ОСОБА_560 подали апеляційні скарги, у яких, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального, процесуального права та неповне з'ясування обставин справи, просять скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову, якою повністю відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_7.

24 лютого 2016 року, у відкритому судовому засіданні представниками третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_784 були подані до апеляційного суду клопотання про закриття провадження у справі, які мотивовані тим, що оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки в даному випадку виникає спір про цивільне право.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи клопотань, пояснення на них представника позивача ОСОБА_6, представників третіх осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про їх обґрунтованість, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 листопада 1995 р. Ленінська сільська рада народних депутатів Первомайського району Миколаївської області прийняла рішення про передачу у колективну власність 1674 га земель колгоспу «Шлях Леніна» (Т. 1 а.с. 67). В подальшому, на підставі рішень Ленінської сільської ради в колективну власність КСП «Шлях Леніна» було додатково передано чотири земельні ділянки розміром 49,76 га, 3,31 га, 22,01 га та 14,04 га, з метою надання частки (паю) громадянам, які були помилково пропущені у первинних списках.

Таким чином, загальна площа землі, що була передана з державної власності до колективної власності КСП «Шлях Леніна», склала 1753,69 га.

27 листопада 1995 р. КСП «Шлях Леніна» отримав Державний акт на право колективної власності на землю, який був зареєстрований в Книзі державних актів на право колективної власності (Т. 5 а.с. 118-120).

Відповідно до Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.94, кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видавався сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.

Пунктом 3 Указу передбачалось, що право на земельну частку (пай) може бути об'єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави.

В лютому 1997 р., липні 1999 р. та березні 2000 р., 519 членам КСП «Шлях Леніна» були визначені земельні частки (паї) у праві колективної власності на землю.

Розпорядженнями голови Первомайської райдержадміністрації №19 від 28.01.97 р., №134-р від 15.07.99, №45-р від 01.03.00 були видані 519 сертифікатів членам КСП «Шлях Леніна» на земельну ділянку загальною площею 1753,69 га в межах Ленінської сільської ради Первомайського району. А згодом додатковими розпорядженнями Первомайської райдержадміністрації землі КСП «Шлях Леніна» були розпайовані серед 549 осіб. В тому числі також були позивач ОСОБА_7 та її чоловік ОСОБА_783

Впродовж 1998-2000 років позивач та її чоловік ОСОБА_783 уклали 517 ідентичних за змістом договорів, за умовами яких придбали у всіх інших колишніх членів КСП «Шлях Леніна» право на земельну ділянку (пай), яке посвідчене сертифікатом (Т. 1 а.с. 69-250, Т. 2 а.с. 1-250, Т. 3 а.с. 1-92).

26 травня 2000 року Ленінська сільська рада своїм рішенням за №20 передала в приватну власність позивачу земельну ділянку площею 764,15 га і ОСОБА_783 земельну ділянку площею 989,82 га (Т. 1 а.с. 12).

15 червня 2000 р. були складені акти про встановлення меж земельних ділянок в натурі та передачу й прийом межових знаків під охорону та зберігання, якими зафіксовано встановлення в натурі меж земельних ділянок, наданих позивачу і ОСОБА_783 (Т. 1 а.с. 14-15).

16 червня 2000 року позивачу і ОСОБА_783 видано один на двох державний акт на право приватної власності на землю за №315, згідно якого вказаним особам передано 1753,97 га землі (764,15+989,82=1753,97).

ОСОБА_7 та ОСОБА_783 передали земельну ділянку площею 1753,97 га у користування ТОВ «Агрофірма Корнацьких».

11 січня 2001 року Первомайським районним судом Миколаївської області розглянуто позов прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області до ОСОБА_7 і ОСОБА_783 про визнання недійсним вищевказаного державного акту на право приватної власності на землю. Рішенням суду позов задоволено, визнано недійсним державний акт за реєстраційним номером НОМЕР_1 на право приватної власності на землю, виданий 16 червня 2000 р. Ленінською сільською радою Первомайського району Миколаївської області ОСОБА_783 і ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1753,97 га. 14 лютого 2001 р. Рішення суду було переглянуто судовою колегією в цивільних справах Миколаївського обласного суду, який своєю ухвалою залишив рішення суду без змін, а касаційну скаргу без задоволення (Т. 5 а.с. 193-195).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_783 помер, а відповідно до Свідоцтва про право на спадщину на земельні частки (паї) перейшли до ОСОБА_7 (Т. 45, а.с. 87, 88).

12 жовтня 2012 року РДА на підставі рішення Первомайського районного суду Миколаївської області прийняла розпорядження за №470-р про зарахування земельної ділянки в межах території Ленінської сільської ради до земель запасу державної власності і розпорядження №471-р про надання дозволу громадянам України на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради. 20 листопада 2012 р. відповідач прийняв розпорядження №523-р, яким затвердив проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (775 чоловік) для ведення особистого селянського господарства в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області (Т. 1 а.с. 26-66).

Протягом 24-26 грудня 2012 року 775 особам були видані державні акти на право власності на земельну ділянку (Т. 9).

29 грудня 2012 року 775 фізичних осіб, які отримали земельні ділянки у власність, уклали відплатні договори оренди землі з ТОВ «Партнер-Агро» строком на 20 років з моменту їх державної реєстрації. В цей же день договори зареєстровані відділом Держкомзему у Первомайському районі.

Розглядаючи справу, суд першої інстанції інстанцій виходив з того, що спір у даній справі є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

На думку колегії суддів, такий висновок не ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Як вбачається з позовної заяви, позовні вимоги до Первомайської райдержадміністрації стосуються скасування рішень вказаної адміністрації, якими зараховано земельної ділянки до земель запасу державної власності, надано дозвіл громадянам на складання проектів землеустрою та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність - тобто рішень РДА щодо розпорядження земельними ділянками.

Враховуючи викладену правову позицію Верховного суду України у постановах від 06.10.2015 р. №21-1306а15, від 07.07.2015 р. №2-а/710/3414/11, від 28.04.2015 р. №21-173а15, від 17.02.2015 р. №21-551а14, від 09.12.2014 р. №21-308а14, від 11.11.2014 р. №21-493а14, від 11.11.2014 р. №21-405а14, що позов, предметом якого є рішення органу місцевого самоврядування щодо передачі у власність та оренду земельної ділянки, тобто ненормативний акт, що застосовується одноразово і з прийняттям якого виникають правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, не може бути задоволений, оскільки таке рішення органу місцевого самоврядування вичерпало свою дію шляхом виконання. Його скасування не породжує наслідків для власника чи орендаря земельної ділянки, оскільки у таких осіб виникло право власності або володіння земельною ділянкою і це право ґрунтується на правовстановлюючих документах.

Тобто, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах, Судової палати у господарських справах, Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Відповідно до вимог ст. 244-2 КАС України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Приймаючи рішення, колегія суддів апеляційного суду враховує, що правова позиція Верховного суду України, викладена у постановах від 06.10.2015 р. №21-1306а15, від 07.07.2015 р. №2-а/710/3414/11, від 28.04.2015 р. №21-173а15, від 17.02.2015 р. №21-551а14, від 09.12.2014 р. №21-308а14, від 11.11.2014 р. №21-493а14, від 11.11.2014 р. №21-405а14, неодноразово висловлювалась і в інших постановах, вже після направлення даної справи Вищим адміністративним судом України та Одеським апеляційним адміністративним судом на розгляд до суду першої інстанції.

Згідно до статті 15 ЦПК України: «Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин…»

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду, подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваного судового рішення із закриттям провадження у справі відповідно до ст. 203 КАС України.

Відтак, клопотання представників третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представників третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року скасувати, провадження у справі - закрити.

Роз'яснити позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення рішення апеляційного суду в повному обсязі.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов