Ухвала суду № 56124953, 11.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

11 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/5390/14

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Лавренюк Алли Олександрівни, відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2015 року адміністративний позов задоволено частково.

29.01.2016 року на зазначену постанову суду Відділ державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області гарантування вкладів фізичних осіб подав апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В апеляційній скарзі апелянт не порушує питання про поновлення строку, але зазначає, що оскаржувана постанова на адресу апелянта не надходила.

З матеріалів справи вбачається, що помічником судді 19.03.2015 року об 13.24 год. відділу ДВС Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області надіслано повідомлення (направлено за тел/факс, що зареєстрований в картці держ. органу (суб'єкту владних повноважень) згідно даних пошукової системи http://email.court.gov.ua/search Єдина база даних електронних адресів, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень) про отримання копії постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2015 року безпосередньо в суді, оскільки відповідно до ч.4 ст.167 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень, суд не надсилає копії такого рішення, а лише повідомляє суб'єкта владних повноважень у порядку, передбаченому ч.1 ст.38 КАС України (шляхом надсилання електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою).

Також в матеріалах справи знаходиться заява від 18.11.2015 року, з якою апелянт звернувся до суду першої інстанції, про поновлення строку на апеляційне оскарження спірної постанови суду.

Отже, апелянт був обізнаний про спірне рішення суду від 13.03.2015 року ще в листопаді 2015 року.

Таким чином, суддя-доповідач приходить до висновку, що апеляційна скарга подана за межами строку, визначеного ч.2 ст.186 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також в апеляційній скарзі було порушено питання про звільнення апелянта від сплати судового збору.

Так, слід зазначити, що згідно ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України «Про судовий збір» Міністерство юстиції України та її органи не звільнені від сплати судового збору, а тому апелянт помилково посилається на ч.7 ст.5 Закону України «Про судовий збір», як на підставу для звільнення його від сплати судового збору.

Виходячи з цього, суддя-доповідач не вбачає правових підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» який вступив в силу 01.11.2011 року (у редакції Закону України від 22.05.2015 року №484-VIII), ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду немайнового характеру для суб'єктів владних повноважень, юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців встановлюється у розмірі 110% від ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви або скарги.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем за подання адміністративного позову було сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн..

Таким чином ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду складає 80,39 грн..

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

В зв'язку з несплатою судового збору апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду на постанову суду в розмірі 80,39 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок спеціального фонду за наступними реквізитами:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030001 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923 Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача31212206781008 Код класифікації доходів бюджету22030101 Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)У разі усунення вище зазначених недоліків, апелянт повинен надати до Одеського апеляційного адміністративного суду докази (оригінал квитанції) усунення недоліків до встановленого строку.

Отже, оскільки апеляційна скарга подана не в строк, передбачений ч.2 ст.186 КАС України та апелянтом не сплачено судовий збір, апеляційна скарга на підставі ч.3 та ч.4 ст.189 КАС України підлягає залишенню без руху для надання апелянту терміну для подання заяви про поновлення строку з зазначенням підстав пропуску цього строку та надання підтвердження сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та зазначення підстав для поновлення цього строку, надання підтвердження сплати судового збору.

Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання зазначених вимог, відповідно до ч.4 ст.189 КАС України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, або відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.

Суддя:Кравченко К.В.