Постанова № 56094629, 26.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

26.08.2011

< копія > ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9616/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності до Державного підприємства по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в розмірі 1388 грн. 83 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом звернулося Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності до Державного підприємства по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України з вимогою : стягнути з Державного підприємства по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності суму недоїмки по сплаті страхових внесків в розмірі 1388 грн. 83 коп. по наступним реквізитам: р/р 25609216030100 в відділенні ПАТ "ОСОБА_2 Аваль", МФО 305653, код ЄДРПОУ 26049831, одержувач - Бабушкінська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що Державне підприємство по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України має непогашену частину заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011р. (страхові внески з виплаченої заробітної плати), яка складає 1388 грн. 83 коп. (одна тисяча триста вісімдесят вісім грн. вісімдесят три коп.). Відповідач не тільки порушив порядок і строки перерахування страхових внесків та виконання зобов'язань, покладених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18.01.2001 р., але й відмовляється від перерахування страхових внесків до бюджету Фонду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі позивача у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 774049, яка надано позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На виконання Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18.01.2001 р. (далі Закон № 2240) Державне підприємство по матеріально - технічному забезпеченню галузей металургії України (далі - Відповідач) зареєстровано за №120050005017 як страхувальник, згідно заяви від 26.12.2001 р. в Бабушкінській районний виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності .

Матеріалами справи підтверджується, що відповідно до «Звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» за формою Ф4-ФСС з ТВП (далі - звіт Ф4- ФСС з ТВП) за І півріччя 2007 року Відповідач має непогашену частину заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011р. (страхові внески з виплаченої заробітної плати), яка складає 1388 грн. 83 коп. (одна тисяча триста вісімдесят вісім грн. вісімдесят три коп.).

З матеріалів справи вбачається, відповідно до листа Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 04.07.2011р. №22050/10/15-134 у Відповідача відсутня заборгованість по сплаті страхових внесків. Оскільки внески за всіма видами соціального страхування перераховуються одночасно з отриманням в банківській установі коштів для виплати заробітної плати працівникам, зазначене свідчить про відсутність у Відповідача заборгованості по виплаті заробітної плати, що не відображено ним в звіті Ф4- ФСС з ТВП.

23.06.2011 року Дніпропетровським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності Державному підприємству по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України надіслано лист-вимогу про сплату боргу від 23.06.2011р. № 21-28/860 на суму 1388,83 грн.

На підставі викладеного сума заборгованості Відповідача становить 1388,83 грн. (по звіту - 1388,83 грн.).

Згідно п.2 ч.2 ст. 27 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18.01.2001 р. (який діяв на момент виникнення боргу) страхувальник зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» основними принципами страхування від нещасного випадку є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Відповідно до п.п.2, 5, 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно п.п.1 ч.1 ст. 4 Закону - платниками єдиного внеску є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У п.п.1 ч.2 ст.6 Закону визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 1, 2, 8 ст. 9 Закону - єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення єдиного внеску із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за офіційним курсом національної валюти до іноземної валюти, установленим Національним банком України на день обчислення єдиного внеску.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань який подається страхувальником - затверджений Постановою Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України N 31 від 30.11.2010р. «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 р. за N 1286/18581.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Крім цього, ч.1 ст.55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Згідно абз. 5 ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2010 p. № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Суд зазначає, що вищезазначена заборгованість відповідачем не оскаржена у відповідності до чинного законодавства у встановлений строк не сплачена, у звязку з чим борг є узгодженим зобовязанням відповідача.

За таких обставин суд доходить висновку, що позов повністю доведений позивачем, не спростований відповідачем та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності до Державного підприємства по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в розмірі 1388 грн. 83 коп. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства по матеріально-технічному забезпеченню галузей металургії України на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності суму недоїмки по сплаті страхових внесків в розмірі 1388 грн. 83 коп. по наступним реквізитам: р/р 25609216030100 в відділенні ПАТ "ОСОБА_2 Аваль", МФО 305653, код ЄДРПОУ 26049831, одержувач - Бабушкінська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя < (підпис) > < Список > < Список > < Список > ОСОБА_1 < Текст >