Ухвала суду № 56090068, 24.02.2016, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"24" лютого 2016 р. справа № 805/4443/15-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Міронової Г.М., суддів: Геращенка І.В., Чебанова О.О., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства Український державний інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року у справі № 805/4443/15-а за позовом Державної фінансової інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Геомаркпроект», Державного підприємства - Український інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» про стягнення в дохід Державного бюджету України 167659 грн. 31 коп. завищеної вартості наданих послуг по договору від 23 жовтня 2013 року № 15 та зобов'язання внести зміни до актів виконаних робіт та здійснити відповідні коригування у бухгалтерському обліку на 7659 грн. 31 коп. завищеної вартості робіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року у справі № 805/4443/15-а позов Державної фінансової інспекції України задоволено частково.

Не погодившись з таким судовим рішенням, Державне підприємство - Український інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» подало апеляційну скаргу.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року відкрито провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду на 24 лютого 2016 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Геомаркпроект» (відповідач № 1) у судове засідання не з'явився, в матеріалах справи відсутні докази належного його повідомлення про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Згідно зі ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція (АТО).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Геомаркпроект» знаходиться за адресою: 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Кірова, буд. 34 (а.с. 199).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком та визнано такими, що втратили чинність: розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція", розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2014 р. № 1079 "Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053".

За змістом Додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 року № 1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких

здійснювалася антитерористична операція, і куди ввійшло місто Шахтарськ.

Згідно відповіді Центру поштового зв'язку № 7 Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 20.05.2015 року № 05-01/412, у зв'язку з загостренням суспільно-політичної ситуації на території Донецької та Луганської областей, проведенням бойових дій в зоні АТО, підвищення ризику виникнення загрози життю та здоров'ю працівників поштового зв'язку, блокування шляхів проїзду до м. Донецьк та м. Луганськ незаконними озброєними угрупованнями, з 22.07.2014 року до окремої вказівки призупиняється приймання для пересилання поштових відправлень на адресу населених пунктів Донецької та Луганської областей, що контролюється терористами (а.с. 195).

Крім того, колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази про надіслання Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Геомаркпроект» позовної заяви Державної фінансової інспекції України та апеляційної скарги Державного підприємства - Український інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор».

У зв'язку з тим, що станом на 24.02.2016 року проведення антитерористичної операції на території м. Шахтарськ не змінило своїх меж, а також у зв'язку з тим, що у даному місті не працює поштовий зв'язок, а інших відомостей щодо іншої юридичної адреси відповідача № 1 у справі та засоби зв'язку з ним невідомі, суд не має змоги належним чином повідомити його про дату, час та місце розгляду справи.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити розгляд справи до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 74, 79, 156, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 805/4443/15-а до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Міронова Г.М.

Судді Геращенко І.В.

Чебанов О.О.