Ухвала суду № 56040945, 24.02.2016, Апеляційний суд Донецької області (м. Бахмут)

Єдиний унікальний номер 234/10964/15-ц Номер провадження 22-ц/775/433/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2016 року

Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Гапонова А.В.

суддів Азевича В.Б., Краснощокової Н.С.,

за участю секретаря Кіпрік Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут апеляційну скаргу ОСОБА_1, який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідаль-ністю «Краматорськтеплоенерго», на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 06 листопада 2015 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 Василів-ни до товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 06 листопада 2015 року позовні вимоги ОСОБА_2 до ТОВ «Краматорськтеплоенерго» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_3, який діє в інтересах ТОВ «Крама-торськтеплоенерго» подав апеляційну скаргу та просив рішення Краматорського міського суду Донецької області від 06 листопада 2015 року скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ТОВ «Краматорськтеплоенерго» відмовити, судовий збір у розмірі 214 грн. 60 коп. покласти на позивача.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, представник відповідача зазначив, що оскільки позивач є власницею квартири в багатоповерховому будинку з вертикальною системою опалення, то в даному випадку необхідно комплексно підходити до переобладнання загальнобудинкової системи опалення.

Представник відповідача посилається на статті 382, 383 ЦК України, де зазначено, що власникам квартири у багатоквартирному житловому будинку належить на праві спі-льної сумісної власності, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за ме-жами або в середині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку. І таким чином, для мож-ливості переобладнання системи опалення, яка знаходиться в спільній сумісній власності, необхідна згода усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, що розташовані у житловому приміщені.

Крім того, посилається на рушення на порушення вимог п.12.3.2 ДБН В.3.2-2-2009, ДБН В.2.2.-15-2005, п.1.4 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових тери-торій, п.8, 9, 17-19 Правил користування тепловою енергією.

Представник відповідача ОСОБА_3 доводи апеляційної скарги підтримав, про-сив рішення суду скасувати й в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник позивачки ОСОБА_4 проти доводів апеляційної скарги заперечував та пояснив, що ніяких протиріч в законодавстві та підзаконних нормативних актах, щодо встановлення позивачкою лічильника тепла у квартирі, не має. Лічильник ставиться на опалювальний прилад (на батарею). Таким чином це ніяк не впливає на магістральну (бу-динкову) систему водопостачання відповідно до вимог п.12.3.2 ДБН В.3.2-2-2009. Від власників інших приміщень згода була отримана позивачкою.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідив-ши ма¬теріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги в межах апеляційного оскарження, апеляційний суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає, а оска¬ржуване рішення слід залишити без змін, виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі права власності на нерухоме майно витяг 13270427 від 18.01.2007 року ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1.

На початку 2015 року позивачка ОСОБА_2 виявила бажання встановити у своїй квартирі, розташованій у багатоквартирному будинку, квартирний прилад обліку теплової енергії.

Для цього, у відповідності до Порядку встановлення та експлуатації квартирних засобів обліку теплової енергії на території м. Краматорська, затвердженого рішенням мі-ської ради від 22.04.2014 року, №37/УІ-88 вона звернулася до Краматорської міської ради із заявою про надання дозволу встановлення квартирного засобу обліку.

Рішенням Виконавчого комітету Краматорської міської ради від 06.05.2015 року № 241 їй було погоджено переобладнання приміщення у зв'язку із встановленням інжене-рного обладнання вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення та перене-сення нагрівальних приладів згідно з проектом та технічними умовами.

Відповідно до п.4 Порядку встановлення та експлуатації квартирних засобів облі-ку теплової енергії на території м. Краматорська, у разі погодження переобладнання при-міщення після отримання відповідного рішення виконкому міської ради Споживач пови-нен розробити робочий проект на встановлення квартирного засобу обліку. Оформлення робочого проекту здійснюється за рахунок Споживача (замовника).

Згідно із п.5 Порядку встановлення та експлуатації квартирних засобів обліку те-плової енергії на території м. Краматорська, для розробки робочого проекту на встанов-лення квартирного засобу обліку споживач повинен отримати технічні умови у теплопо-стачальній організації на виконання вищезазначених робіт. Теплопостачальна організація видає технічні умови споживачу протягом п'ятнадцяти робочих днів після отримання зая-ви та документів, передбачених пунктом 2 розділу II цього Порядку.

В подальшому на підставі виданих технічних умов та у відповідності до п.6 Роз-ділу 11 Порядку встановлення та експлуатації квартирних засобів обліку теплової енергії на території м. Краматорська відповідною організацією виготовляється Робочий проект переобладнання, який має містити всі можливі варіанти встановлення приладу обліку в окремій квартирі багатоповерхового будинку.

Згідно із п.2 Порядку встановлення та експлуатації квартирних засобів обліку теплової енергії на території м. Краматорська, до заяви додаються засвідчені заявником: копії документів, які підтверджують право власності, право користування (в тому числі оренди) на житлове або нежитлове приміщення, згода співвласників приміщення (власни-ків, якщо приміщення передано в користування), копія паспорта для фізичних осіб та пра-вовстановлюючих документів для юридичних осіб (свідоцтво про державну реєстрацію, Статут, довідка про включення підприємства до ЄДРПОУ), копія технічного паспорта приміщення.

Листом № 06/845 від 25.05.2015 року відповідач відмовив їй у видачі технічних умов на встановлення вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення у влас-ній квартирі, посилаючись на п. 1.4. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово- комунального господарства від 17.05.2005р. № 76, яким передбачено лише вирішення питання про переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень та дозволяється робити ці дії (переобладнання і перепланування) після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства на тій підставі, що вона повинна отримати та надати відповідачу письмову згоду власників усіх інших жилих та нежилих приміщень в цьому будинку.

Відповідно до підпункту 5 пункту 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постано-вою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року, № 630 - споживач має право на встановлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік.

Згідно п.9 вказаних Правил, у квартирі роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організаці-єю,виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік.

Таким чином, позивач виконала усі вимоги , встановлені чинним законодавством, для встановлення у належній їй квартирі приладу обліку теплової енергії, а саме отримала дозвіл на переобладнання приміщення у звязку із встановленням інженерного обладнання вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення та перенесення нагрівальних приладів згідно з проектом та технічними умовами, звернулась до енергопостачальної організації (ТОВ «Краматорськтеплоенерго») із заявою та усіма необхідними документами, вичерпний перелік яких встановлено п.2 Порядку встановлення та експлуатації квартирних засобів обліку теплової енергії на території м. Краматорська для отримання технічних умов та подальшої розробки робочого проекту. Проте позивачу було відмовлено у видачі технічних умов. Дана відмова відповідача є необґрунтованою, оскільки суперечить діючому законодавству та позбавляє позивача можливості реалізувати своє право на встановлення квартирного засобу обліку теплової енергії.

Як зазначено в ч.1 ст. 303 ЦПК України, апеляційний суд під час розг¬ляду справи в апеляційному порядку перевіряє законність і обґрунтованість рі¬шення суду першої інста-нції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заяв¬лених у суді першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і за-лишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додер-жанням вимог матеріального і процесуального права.

В апеляційній скарзі підприємство посилається на те, що для встановлення в квар-тирі позивача засобу обліку теплоенергії може привести як до порушення гідравлічного режиму системи опалення так й до порушення теплового балансу будинку в цілому.

Але позивач звернувся до відповідача з заявою розробити такі технічні умови для встановлення в його квартирі приладів обліку теплової енергії, щоб уникнути всіх негати-вних наслідків. І у відповідача не має підстав для відмови позивачу у виконання таких технічних умов.

Технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким по-винна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено чи дотримані такі вимоги. Технічні умови (далі ТУ) - це ком-плекс умов та вимог щодо інженерного забезпечення об'єкта з визначенням джерел енер-гоносіїв, приймальних систем водовідведення, спеціальних умов експлуатації, місць приє-днання до відповідних зовнішніх інженерних мереж, розрахункових інженерних наванта-жень, умов здійснення будівництва.

Відповідно до п.12.3.2 ДБН В.3.2-2-2009, за відсутності технічної можливості об-лаштування системи централізованого опалення поквартирними лічильниками теплоспо-живання при відповідному обгрунтуванні допускається застосовувати вертикальну систе-му опалення з можливістю обладнання/дообладнання зазначеної системи відповідно запі-рно-регулювальною арматурою згідно з вимогами СНиП 2.04.05, ДБН В.2.2-15, ДБН В.2.5-39, а також можливістю влаштування приладів-розподілювачів теплової енергії на опалювальних приладах для обліку фактичного теплоспоживання квартирами.

Відповідно до п.5.24 ДБН В.2.2-15-2005 Житлові будинки повинні підключатися до систем централізованого теплопостачання через індивідуальний тепловий пункт (ІТП), обладнаний приладами обліку теплоспоживання та автоматизованими вузлами приготу-вання теплоносіїв систем опалення та гарячого водопостачання. Вбудовані у житлові бу-динки нежитлові приміщення повинні обладнуватися окремими від житлової частини бу-динку системами або відгалуженнями систем зі своїми приладами обліку теплоспоживан-ня, що розташовуються в загальному приміщенні ІТП. За завданням на проектування допускається за погодженням з теплопостачальною організацією розміщувати при-лади обліку теплоспоживання вбудованих приміщень за межами ІТП.

Таким чином, дії позивачки не порушують перелічені норми вказаних ДБН, які ре-гламентують відносини в сфері встановлення приладу обліку (лічильнику) теплопоста-чання.

Посилання апелянта на порушення п.1.4 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, п.8, 9, 17-19 Правил користування тепловою енергією, є недо-речними з наступних підстав.

Пунктом.1.4 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій регламентує умови і порядок переобладнання, перебудови, перепланування будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень. Тобто передбачено за яких умов (перелік яких документів необхідно надати) та в який порядок (після дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів) можливо провести відповідне переобладнання.

Відповідно до п.17-19 Правил користування тепловою енергією, регламентовано установка та експлуатація приладів комерційного обліку, при цьому споживач має право встановити прилад комерційного обліку, а теплопостачальна організація провести техні-чний огляд та скласти акт про його прийняття.

Пункти 8, 9 Правил користування тепловою енергією регламентують технічні умо-ви приєднання споживачів теплової енергія та не мають значення для вирішення цієї справи.

Отже, апеляційний суд вважає, що відповідач має видати позивачу технічні умови на встановлення квартирного приладу обліку теплової енергії, де і має зазначити комплекс умов та вимог щодо інженерного забезпечення вказаного обєкта з визначенням джерел теплоносіїв, приймальних систем водовідведення, спеціальних умов експлуатації, місць приєднання до відповідних зовнішніх мереж, розрахункових інженерних навантажень, умов здійснення відповідних робіт.

Посилання апелянта на порушення позивачем вимог ст.ст.382, 383 ЦК України в частині, що позивач не отримав підписи всіх жильців даного будинку для можливості пе-реобладнання системи опалення, яка знаходиться в спільній сумісній власності, для чого необхідна згода усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, що розташовані у житловому будинку не відповідає дійсності.

Як вбачається з копій розписок на а.с.43-51, 90-98, від всіх співвласників будинку № 35 по вул. Парковій в м. Краматорську отримана згода на установку позивачкою інже-нерного обладнання - вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення.

Ухвалене судом рішення відповідає вимогам ст. 213 ЦПК України, підстав для йо-го скасування за доводами апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303 - 315 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3, який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» відхилити.

Рішення Краматорського міського суду Донецької області від 06 листопада 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціа¬лізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Судді: