Ухвала суду № 56030217, 16.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 2а-7264/10/1470

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Коваля М.П., Кравця О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області подала апеляційну скаргу на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Постановою від 28 квітня 2014 року, ухваленою в порядку письмового провадження, Миколаївський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» про стягнення на користь державного бюджету України 76 756 грн.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, оскільки актами перевірки № 205/23-50 від 22.07.2010 рок та № 206/23-500 від 22.07.2010 року податковим органом достеменно встановлено порушення ТОВ «Кворум-Нафта» податкового законодавства, у зв'язку з чим прийнятті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0021392350 від 09.08.2010 року на суму 65 699,40 грн., та № 0021402350 від 09.08.2010 року на суму 11 056,60 грн., які позивачем у добровільному порядку не сплачені, що є підставою для стягнення загальної суми заборгованості 76 756 грн. у судовому порядку.

ТОВ «Кворум-Нафта» надало письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких, з посиланням на дотримання судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржену постанову - без змін.

Ухвалюючи постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» зареєстроване як юридична особа державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради та як платник податків взято на облік в ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва з 14.04.2014 року за № 14036529.

Також суд першої інстанції встановив, що 22.07.2010 року посадовими особами податкового органу проведена перевірка відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у Автозаправних станціях, що знаходяться по вул. Чижикова, 139/1 та вул. Першотравнева, 46/1 у м. Очакові, в ході якої виявлено, що відповідач допустив порушення п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме - встановлена невідповідність сум готівкових коштів сумі коштів в денному звіті РРО та не проведення розрахункових операцій через РРО, про що складено відповідні Акт № 125/14/07/23/32938047 та Акт № 126/14/07/23/32938047 (а.с. 12-15, 23-27).

На підставі зазначених актів перевірки 09.08.2010 року позивач прийняв податкові повідомлення - рішення №0021402350, яким відповідача зобов'язано сплатити штрафні санкції в сумі 11056,60 гривень, та № 0021392350 про визнання відповідачу грошового зобов'язання з штрафних санкцій в сумі 65699,40 гривень (а.с. 10, 21).

Суд першої інстанції встановив, що ТОВ «Кворум-Нафта» скористалось своїм правом на оскарження податкових повідомлень-рішень, звернувшись до суду з позовом про їх скасування.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2011 року по справі № 2а-6961/10/1470, залишеною в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2014 року, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва № 0021392350 від 09.08.2010 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 49072,50 гривень.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.12.2010 року по справі № 2а-6960/10/1470, залишеною в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва № 0021402350 від 09.08.2010 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 9151,35 гривень.

За таких обставин суд першої інстанції встановив, що за ТОВ «Кворум-Нафта» рахується борг зі штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0021402350 в сумі 1905,25 грн. та № 0021392350 в сумі 16626,90 грн., всього 18532,15 гривень.

Також суд першої інстанції зазначив, що ТОВ «Кворум-Нафта» надано пояснення відповідно до якого залишок боргу по штрафним санкціям в сумі 18 532,15 гривень товариством сплачений, на підтвердження чого надана виписка з рахунку ТОВ «Кворум-Нафта» та довідка ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області № 1761/10/25-026 від 15.04.2014 року про відсутність заборгованості ТОВ «Кворум -Нафта».

Оскільки станом на час розгляду справи борг, який є предметом розгляду цієї справи відсутній, що не заперечується сторонами у справі, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог податкового боргу.

Сторони, належним чином повідомлені про час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справа розглянута апеляційним судом в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив та оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив правову природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Предметом спору є стягнення штрафних санкції у загальному розмірі 76 756 грн., нарахованих ТОВ «Кворум-Нафта» відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0021402350 від 09.08.2010 року (11 056 грн.) та податкового повідомлення-рішення № 0021392350 від 09.08.2010 року (65 699,40 грн.)

Суд першої інстанції правильно встановив, та апелянтом не спростовано, що:

- податкове повідомлення-рішення № 0021402350 від 09.08.2010 року на суму штрафних санкції 11 056,60 грн. скасовано в частині застосування штрафних санкції в розмірі 9 151,35 грн. постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.12.2010 року по справі № 2а-6960/10/1470, яка залишено без змін ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 року.

- податкове повідомлення-рішення № 0021392350 від 09.08.2010 року на суму штрафних санкцій 65 699,40 грн. скасоване в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 49 072,50 грн. постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2011 року по справі № 2а-6961/10/1470, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2014 року.

Сума узгодженого податкового боргу зі штрафних санкцій становить 18 532,15 грн., яка сплачена ТОВ «Кворум-Нафта», що підтверджено матеріалами справи (а.с. 82), та довідкою податкового органу від 14 квітня 2014 року (з терміном дії до 24.04.2014 року) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів (а.с. 71)

Таким чином, на час ухвалення оскарженої постанови відсутній предмет спору, у зв'язку з чим у суду першої інстанції були відсутні правові підстави для задоволення адміністративного позову податкового органу про стягнення коштів.

Доводи апеляційної скарги, які ґрунтуються на умисному не відображенні апелянтом фактичних обставин щодо часткового скасування податкових повідомлень-рішень, сплати позивачем податкового боргу та наявність довідок про відсутність заборгованості, не спростовують висновків суду першої інстанції та встановлених фактичних обставина справи.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржене судове рішення - без змін.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 2, 11, 69-72, 195, п. 2 ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя М.П. Коваль

суддя О.О.Кравець