Постанова № 55989490, 08.02.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 лютого 2016 р. Справа № 814/4289/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню "Миколаївгаз", до за участю: предстаавника позивача: Рябошапка Д.С. предстаавника відповідача: Гаргауна Я.І.Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління ДФС, провизнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» звернулось до адміністративного суду з позовом про визнання незаконними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Одеса Межрегіонального головного управління ДФС щодо нарахування в особовому рахунку з податку на прибуток пені в розмірі 21293,98 грн.; зобов'язання відповідача внести зміни в особовий рахунок з податку на прибуток ПАТ «Миколаївгаз» шляхом виключення пені в розмірі 21293,98 грн.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивач вказав на те, що відповідачем, в порушення п. 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України, не зважаючи на скасування в судовому порядку нарахованого податкового зобов'язання, не скасовано пеню в розмірі 21293,98 грн.

Відповідач позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. На підтвердження своєї позиції зазначив, що питання скасування пені не може грунтуватися на рішеннях судів в даному випадку, оскільки предметом розгляду було застосування штрафної санкції за несвоєчасну сплату сум узгоджених грошових зобов'язань, а виникнення пені є іншим юридичним фактом, що не пов'язано з фактом застосування штрафної санкції за несвоєчасну сплату.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» проведено звіряння стану розрахунків з бюджетом станом на 30.06.2015 р., в ході якого встановлено розбіжності в сумі 910355,02 грн., про що складено акт №198-51 від 14.07.2015р.

Вказана виявлена сума розбіжності включає в себе, серед іншого, й нарахавну пеню в розмірі 11493,36 грн. та 9800,62 грн., всього 21293,98 грн.

9800,62 грн. пені нараховано на несвоєчасно сплачену суму 192804 грн., визначену податковою вимогою від 05.05.2014р. №109-51, на підставі висновків акту перевірки від 18.02.15 №17/28-08-51-40/05410263 та від 28.05.14р. №71/28-08-51-40/05410263 щодо порушенням термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Пеня в розмірі 11493,36 грн. нараховано на суму 255891,91 грн. та 431554,00 грн., визначені податковими вимогами від 31.05.2013 №8 та від 03.02.2014 р. №31-47, на підставі висновків акту перевірки від 28.01.14 №1/47-4-05410263, від 29.07.14р. №95/28-08-51-40/05410263 щодо порушенням термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.08.2014 р. по справі №814/1277/14, залишеною в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2015 року, податкову вимогу Спеціалізованої ДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Одесі №109-51 від 05.05.2014 року про сплату ПАТ по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» суми податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 192804,00 грн. скасовано.

При цьому, постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.10.2014р. по справі №814/2682/14, залишеною в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2015р., СПДІ зобов'язано відобразити в особовому рахунку ПАТ по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» сплачені кошти в сумі 192804 грн. як авансові внески з податку на прибуток за квітень 2014р. Та також постановою МОАС від 03.07.2014р. по справі № 814/1691/14, залишеною в силі ухвалою ОААС від 08.10.2014р., скасовано податкове повідомлення-рішення СДПІ від 06.06.2014 р. №0000085104 про визначення суми штрафу в розмірі 19280,40 грн. за затримку сплати податкового зобов'язання в розмірі 192804 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 28.05.14 № №71/28-08-51-40/05410263.

При прийнятті вказаних рішень, суд першої та другої інстанції виходив з того, що податкове зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток в сумі 192804 грн. було сплачено на підставі п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, що виключало виникнення податкового боргу у позивача в цій сумі, а тому відповідачем неправомірно надіслано податкову вимогу від 05.05.14р. №109-51, прийнято податкове повідомлення-рішення №0000085104 від 06.06.2014р.

Виходячи з цього, сума податкового зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток в сумі 192804 грн. була сплачена своєчасно у порядку та строк, встановлений ПК України.

Таким же чином, щодо визначення позивачу суми податкового боргу в розмірі 255891,91 грн., постановою МОАС від 22.04.2014 р. по справі №814/478/14, залишеною в силі ухвалою ВАСУ від 22.04.15р., визнано протиправною та скасовано податкову вимогу СДПІ від 03.02.14 №31-47 про сплату податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток в розмірі 255891,91 грн.

Постановами МОАС від 11.04.2014 р. по справі №814/507/14, від 31.03.2014 р. по справі №814/509/14, від 08.10.2014 р. по справі №814/2904/14 та від 16.03.2015 по справі 3814/2903/14, що набрали законної сили, скасовані податкові повідомлення-рішення СДПІ від 10.02.2014 №0000035104, № 0000025104 та від 12.08.2014 №0000165140, № 0000155140, що прийняті на підставі висновків акту перевірки від 28.01.14 №1/47-4-05410263, від 29.07.14р. №95/28-08-51-40/05410263 щодо порушення позивачем граничних термінів сплати сум 255891,91 грн., 431320,68 грн. грошового зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток.

Скасовуючи податкову вимогу та вказані податкові повідомлення-рішення, суд виходив з того, що саме неправомірні дії відповідача щодо зарахування надміру сплачених платежів призвели до несвоєчасного зарахування авансових платежів з податку на прибуток, а тому позивачем не порушено порядок погашення узгоджених сум податкового зобов'язання.

З цих підстав, позивач звернувся до СДПІ з листом від 01.09.2015 №06/3212, в якому просив відповідно до судових рішень здійснити коригування даних в картці особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток та виключити нарахування пені.

Листом від 26.10.2015 №594/10/51-06-16 СДПІ повідомила позивача, зокрема, про те, що питання скасування пені не може грунтуватися на рішеннях судів у справах №814/1277/14, №814/2682/14, №814/1691/14, №814/478/14, №814/509/14, №814/2904/14, №814/2903/14, оскільки предметом розгляду в даних справах є застосування штрафної санкції за несвоєчасну сплату сум узгоджених зобов'язань та в даних рішеннях не встановлюються факти своєчасної сплати зазначених податкових зобов'язань.

Згідно з п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. У день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

При цьому, податковий борг у відповідності з п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Разом з цим, за п. 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.

Отже, пеня нараховується на суму узгодженого податкового зобов'язання, яка сплачена з порушення строків, встановлених податковим законодавством.

Як вже зазначалось вище, при прийнятті рішень по справам №814/1277/14, №814/2682/14, №814/1691/14, №814/478/14, №814/509/14, №814/2904/14, №814/2903/14, суд виходив з того, що саме неправомірні дії відповідача щодо зарахування надміру сплачених платежів призвели до несвоєчасного зарахування авансових платежів з податку на прибуток, а тому позивачем не порушено порядок погашення узгоджених сум податкового зобов'язання в розмірі 192804 грн., 255891,91 грн. та 431554,00 грн.

Оскільки судами встановлено сплату позивачем податкових зобов'язань у передбачений ПК України порядок та строк, що виключало виникнення податкового боргу в сумі 192804 грн., 255891,91 грн. та 431554,00 грн., пеня в розмірі 21293,98 грн., нарахована на ці суми, підлягає скасуванню.

Таким чином, суд дійшов висновку про неправомірність відмови СДПІ внести зміни в особовий рахунок платника податків ПАТ по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» та виключити суму нарахованої пені в розмірі 21293,98 грн.

Крім того, пеня згідно з ст. 129 ПК України нараховується на суму узгодженого зобов'язання, а тому, враховуючи, що саме виникнення (наявність) податкового боргу, за несвоєчасну сплату якого позивачу нараховано пеню, було предметами судового розгляду в наведених вище справах, СДПІ неправомірно здійснило нарахування пені в розмірі 21293,98 грн. на суму неузгодженого податкового зобов'язання.

Позов задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати незаконними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС щодо нарахування в особовому рахунку з податку на прибуток Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (код ЄДРПОУ 05410263) пені в розмірі 21293,98 грн.

3. Зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС внести зміни до особового рахунку з податку на прибуток Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (код ЄДРПОУ 05410263) шляхом виключення пені в розмірі 21293,98 гривень.

4. Присудити на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (код ЄДРПОУ 054110263) за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС судовий збір в сумі 2436,00 гривень (дві тисячі чотириста тридцять шість грн.).

5. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 12.02.16

Суддя В.В. Біоносенко