Постанова № 55986705, 05.02.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/4658/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Колодяжного Д. В.,

представника позивача - Карасенко О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Підсобне господарство ім. Зубковського" до Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Олени Іванівни, Хорольського районного управління юстиції, треті особи: Фермерське господарство "Фаворит - Агро Полюс", ОСОБА_5, про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Приватного підприємства "Підсобне господарство ім. Зубковського" до Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Олени Іванівни, Хорольського районного управління юстиції, треті особи: Фермерське господарство "Фаворит - Агро Полюс", ОСОБА_5, про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 19301857 від 12.02.2015 17:04:40, що прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Оленою Іванівною, стосовно реєстрації права оренди земельної ділянки, Фермерського господарства "Фаворит-Агро Плюс".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржене рішення прийнято на підставі договору оренди, який рішенням суду було визнано недійсним.

Представник позивача у судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідачі у судове засідання не з'явились, від Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Олени Іванівни надійшли письмові заперечення, а також клопотання про розгляд справи без участі представника відповідачів.

Відповідач Хорольського районного управління юстиції та треті особи: Фермерське господарство "Фаворит - Агро Полюс", ОСОБА_5, у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, доходить таких висновків.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 19301857 від 12 лютого 2015 року, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки на земельну ділянку, що розташований Полтавська область, Хорольський район, сільська рада Новачиська, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, на підставі договору оренди землі, укладеного 01.01.2015 між Фермерським господарством "Фаворит-Агро Плюс" та ОСОБА_5.

Надаючи правову оцінку спірному рішенню, суд виходить з такого.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог стаття 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Судом витребувано копії матеріалів облікової справи № 03-02-44/8710545 "Оренда - НОМЕР_2" /а. с. 30-55/. З вказаних матеріалів вбачається, що 11 лютого 2015 року Фермерським господарством "Фаворит-Агро Плюс" подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку, що розташована Полтавська область, Хорольський район, Новачиська сільська рада, кадастровий номер НОМЕР_2. До вказаної заяви заявником додані такі документи: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців стосовно ФГ "Фаворит-Агро Плюс", копія паспорту представника ФГ "Фаворит-Агро Плюс" ОСОБА_6, довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_6, Довідка Відділу Держземагентства у Хорольському районі, договір оренди землі, виданий 01.01.2015, видавник: Фермерське господарство "Фаворит-Агро Плюс", копія паспорту ОСОБА_5, картка фізичної особи - платника податків ОСОБА_5, державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1, збірний кадастровий план суміжних землевласників та землекористувачів, кадастровий план, акт визначенн, встановлення та погодження меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), переданої в оренду ФГ "Фаворит-Агро Плюс" на території Новачиської сільської ради Хорольського району, що підтверджується карткою прийому заяви № 19258811 від 11.02.2016 /а. с. 49/.

12 лютого 2016 року державним реєстратором Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Оленою Іванівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19301857, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що розташована Полтавська область, Хорольський район, сільська рада Новачиська, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 за суб'єктом ФГ "Фаворит-Агро Плюс", податковий номер 37137530 /а. с. 52/.

ФГ "Фаворит-Агро Плюс" видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 12.02.2016 № 33550456 /а. с. 53/, з якого вбачається, що підставою для виникнення права власності став договір оренди землі, виданий 01.01.2015, видавник: ФГ "Фаворит-Агро Плюс" /а. с. 53/.

В той же час, рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 24.09.2015, яке набрало законної сили 27.10.2015, у справі № 548/1362/15-ц визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 01.01.2015 (кадастровий номер НОМЕР_2), укладений між ФГ "Фаворит-Агро Плюс" та ОСОБА_5 /а. с. 8-11/.

Тобто, визнано недійсним договору оренди, на підставі якого оскарженим рішенням проведено державну реєстрацію права оренди за ФГ "Фаворит-Агро Плюс".

Державна реєстрація прав, відповідно до вимог статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" проводиться, в тому числі, на підставі договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

В той же час, у відповідності до частини 2 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, що діяла як на момент виникнення спірних правовідносин так і звернення позивача до суду із даним позовом), у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

За викладених обставин, з метою відновлення порушених прав пзивача, оскаржуване рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19301857 від 12 лютого 2015 року підлягає скасуванню.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного підприємства "Підсобне господарство ім. Зубковського" підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства "Підсобне господарство ім. Зубковського" до Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Олени Іванівни, Хорольського районного управління юстиції, треті особи: Фермерське господарство "Фаворит - Агро Полюс", ОСОБА_5, про скасування рішення задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майнореєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області Штомпель Олени Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19301857 від 12 лютого 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 10.02.2016.

Суддя Р.І. Молодецький